辉县发展指导规划方案.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总 则 1 第二章 城市发展目标和策略 3 第三章 市域城镇体系计划 6 第一节 市域人口及城镇化水平 6 第二节 市域空间管制计划 6 第三节 城镇统筹发展 7 第四节 市域城镇体系布局计划 10 第五节 关键城镇建设用地标准 13 第六节 乡村居民点建设引导 13 第七节 市域交通计划 14 第八节 市域重大基础设施计划 14 第九节 大型基础设施衔接和共享 16 第十节 生态建设和资源节省集约利用 16 第十一节 风景和历史文化遗产保护计划 19 第十二节 旅游计划 20 第十三节 实施计划方法 21 第四章 城市计划区计划引导 22 第五章 中心城区计划 24 第一节 城市性质和职能 24 第二节 城市规模 25 第三节 城市空间结构及功效布局 26 第四节 居住用地计划 26 第五节 公共设施用地布局计划 26 第六节 工业和仓储用地计划 28 第七节 城市绿地系统布局计划 29 第八节 城市景观计划 30 第九节 文物古迹保护计划 31 第十节 道路交通计划 33 第十一节 城市市政基础设施计划 36 第十二节 环境保护计划 41 第十三节 城市公共安全和综合防灾 43 第十四节 城市近期建设计划 46 第十五节 城市远景展望 49 第六章 计划实施方法 49 第七章 附 则 51 总 则 为适应辉县市经济社会快速发展和快速城市化要求，愈加好地指导城市建设和管理，促进辉县市经济社会全方面协调发展，依据《中国城镇计划法》之要求，特编制《辉县市城市总体计划（20XX-2020）》（以下称“本计划”）。 本计划是辉县市实施城市建设和管理法律性文件，是市域各村镇编制计划关键依据，凡市域重大基础设施建设和城市计划区范围内一切建设活动应实施本计划。 计划依据 1、《中国城镇计划法》(20XX) 2、建设部《城市计划编制措施》 (20XX) 3、建设部《城市计划编制措施实施细则》(1995) 4、《城市用地分类和计划建设用地标准》(GBJl37—90) 5、《国务院相关加强城镇计划管理通知》(国发[20XX]13号) 6、《河南省城市计划编制措施实施暂行要求》 7、《辉县国民经济和社会发展“十一五”计划和20XX年远景目标纲要》 8、《中国土地管理法》 9、国家及省其它相关要求及技术规范 10、《辉县市城市总体计划（1996—20XX）》 11、基础资料及地方文件 计划指导思想 坚持以科学发展观为指导； 重视区域协调和城镇统筹； 坚持节省和集约利用资源； 加强城市遗产保护和城市特色塑造； 利用科学合理城市计划和城市设计方法，建构安全城市； 重视城市发展近远期结合。 计划地域范围界定 ① 市域城镇体系计划范围：辉县市行政辖区，总面积约1687．5平方公里。 ② 计划区范围：指城市建成区和因城市建设和发展需要，必需实施计划控制区域。 ③ 城市计划建设用地范围：是指城市计划实际建设用地范围。 计划期限：近期 20XX年；远期 2020年。 文本中粗体字所表示条文为本计划强制性内容。强制性内容是对城市计划实施进行监督检验基础依据，违反城市总体计划强制性内容进行建设，属严重影响城市计划行为，应依法进行查处。 城市发展目标和策略 城市总体发展目标 至2020年，把辉县市建设成为豫北独具特色生态山水旅游城市；全省关键能源、建材、纺织、化工基地；省级现代农业示范区；全国关键药贸交易中心。 至2020年，形成一个产业协调，资源结合紧密，职能分工明确，空间布局结构合理城镇体系； 至2020年，搞好社会主义新农村建设，实现区域内城镇协调发展，提升城镇居民生活质量，全方面建设小康社会。 辉县市现代化指标体系 类别 评价指标 20XX年 2020年 备注 经济发展 1 GDP（亿元） 180 390 引导型 2 人均GDP（万元） 2.2 4.5 引导型 3 生产总值年均增加 14.8 8 引导型 4 进出口总额(亿美元) 12.1 40 引导型 5 财政收入(亿元) 8 20 引导型 6 城市化水平（%） 34 55 引导型 科技发展 8 科技进步对GDP贡献率（%） 48 60 引导型 9 从事科研开发人员占就业人口比率 20 引导型 10 教育事业费支出占GDP比重（%） 5以上 控制型 11 大学入学率（%） 20 25以上 引导型 12 成人识字率（%） 95 95以上 引导型 生活质量 13 恩格尔系数（%）（城市） 35 35以下 恩格尔系数（%）（农村） 40 35以下 14 人均住房建筑面积（平方米） 28