公司三重一大决策新规制度实施工作细则.docVIP

*******企业 “三重一大”决议制度实施细则 为认真落实落实中共河北省国资委相关转发《**省办公厅、**省政府办公厅相关深入推进国有企业落实落实“三重一大”决议制度实施意见》（*国资党发[20**]**号）文件精神，亲密配合集团企业对本企业重大事项决议、关键人事任免、关键项目安排、大额度资金使用事项（以下简称“三重一大”事项）监督，规范领导干部决议行为，严格决议程序，防范决议风险，提升决议水平，实现决议民主化、科学化、规范化，增强监督针对性和有效性，特制订以下细则。 一、基础标准 1、坚持依法决议，遵照国家法律法规，党内规章制度和企业相关要求，确保决议内容和程序正当性。 2、坚持和健全民主集中制，实施集体领导和个人分工负责相结合，充足发扬民主，坚持科学决议，做好决议前期调研论证和综合评定，防范决议风险，避免决议失误，确保决议科学性。 3、坚持根据集体领导、民主集中、部分酝酿、会议决定标准议事，凡属企业“三重一大”事项，全部要进行集体讨论决定，充足听取多种不一样意见，避免个人和少数人专断。 4、对包含职员、群众切身利益重大事项，应认真听取职员群众意见和提议。 5、经集团党委、董事会审定和同意决议事项，必需按要求认真组织和实施。 二、“三重一大”事项内容和范围 1、重大事项决议内容和范围。关键包含：党和国家方路线方针政策、法律法规和省国资委、集团关键文件、会议精神落实落实，需向上级请示、汇报关键事项；企业发展战略、中长久计划、年度关键工作布署、重大活动安排等；企业财务年度预算和决算；企业破产、改制、吞并重组、资产变动处理方案；企业机构设置调整和人员编制；关键管理规章制度制订、修改和废止；企业党建设、精神文明建设和企业文化建设中关键问题；包含企业领导人员及职员工资、奖金、住房、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关广大职员切身利益、包含面较广关键事项；企业应对重大突发事件方案；对企业相关键影响其它关键问题等。 2、关键人事任免内容和范围。关键包含：根据管理权限,企业中层干部考评、选聘、任免、调整、推荐、调动、奖惩和后备人选确实定；向控股、参股企业委派股东代表、推荐董事会、监事会组员和经理、财务责任人；由上级管理企业领导人员推荐任职和提议免职；其它关键人事任免事项。 3、关键项目安排内容和范围。关键包含：企业对外投资、联营、合营、合资、合作项目；融资、担保项目；基础建设项目、项现在期准备事项及实施过程中需要协调、监管事项；大宗物资、设备采购，工程项目招投标等；各类固定资产处理等。 4、大额度资金使用内容和范围。关键包含：全部对外投融资借款、担保，贷款计划；单位固定资产、单笔大宗材料采购、工程款单项支出在50000元以上资金安排、使用和管理；单位单项非生产性支出在10000元以上资金使用等；对外重大协议审批、签署；财务预算中未列出具体项目或不可预见临时性特殊支出、大额机动资金使用；其它大额度资金调动。 二、关键程序 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应依据国家法律、法规和企业规章制度，依据分工权限要求，分以总经理办公会或党政班子联席会等会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或部分征求意见方法替换集体决议。 1、决议酝酿 （1）会议议题由总经理、书记依据党政班子组员或相关部门提议，在征求相关分管领导意见后提出；并和班子其它组员进行沟通。 （2）相关“三重一大”事项，在决议之前，分管领导和职能部门要依据法律、法规所要求程序，广泛调查研究，充足听取群众意见，深入进行论证和协调，提交论证汇报或立项汇报。对专业性、技术性较强事项，应组织相关人员进行教授论证、技术咨询、决议评定，提出可供决议意见或汇报。 （3）依据相关要求，应交职代会审议经过关键事项，在决议之前要提交职代会审议或经过。 （4）和职员利益亲密相关事项，在提交职代会决议前应实施听证和公告制度。 2、集体决议 （1）认真落实民主集中制标准，充足听取和会人员意见，确保决议科学化、民主化、制度化。 （2）凡需会议决定事项，任何人不得以任何其它形式替换。 （3）会议要严格根据预定议题进行，通常不能临时动议议题或表决事项，尤其是不能临时动议重大议题或关键人事任免事项。 （4）在讨论相关议题和工作时，应先由主管同志汇报情况，参会组员应对决议提议逐一明确表示同意、不一样意或缓议意见，并说明理由。因故未到会组员，能够书面形式表示意见。 （5）集体决议议决事项，通常应坚持少数服从多数标准。对于带有实质性有争议事项，如无时限要求，通常应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。 （6）出席会议正式组员有表决权。会议表决事项，以赞成人数超出应到会人数1/2为经过。重大议题或关键人事任免事项表决，到会人数必需超出应到会人数三分之二，采取票决制。 （7）前次会议做出决议，如有和会同志提出