公司专项招标管理新规制度非常实用.docVIP

企业招标管理制度 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 第一部分 总则 2 第二部分 招标范围 2 第三部分 招标管理机构及职能 3 第四部分 招标申请 4 第五部分 招标文件 5 第六部分 招标程序 7 第七部分 招标纪律 13 第八部分 其它 15 起草人 审核人 同意人 部门职务 姓 名 签 名 日 期 颁 发 部 门/报 告 部 门 执 行 日 期/报 告 日 期 第一部分 总则 第一条 为规范企业招标管理工作，维护企业正当权益，控制经营管理成本，确保质量，依据国家相关法规，本着公平、公正、诚信标准，制订本制度。 本制度适用对象为总企业及各分企业。 本制度所称招标包含公开招标和邀请招标 。 公开招标是指以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。 邀请招标是指以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标。 第二部分 招标范围 第四条 以下事项必需根据本制度进行招标： 一、 《企业采购管理制度》要求必需以招标方法采购货物、工程、服务。 二、 其它经领导同意需要集中统一采购物质或服务。 企业任何部门和个人不得将必需进行招标事项化整为零或以其它任何方法规避招标。 第三部分 招标管理机构及职能 第五条 企业成立招标工作小组，招标工作小组是企业招标工作管理机构，小组组员包含：企业总经理（或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等相关人员和企业法律顾问等。招标工作小组组长由总经理或分管领导担任，其它组员由组长依据招标项目实际情况进行任命,审监部负责对招标过程进行全程监管。 第六条 职能划分 一、招标项目包含部门 招标项目 申请部门 经办部门 协办部门 监察部门 工程项目 工程部 工程部 采购部、财务部 审监部 办公用具 总经办 采购部 财务部 审监部 原辅材料、固定资产、仪器设备 、 低值易耗品 需求部门 采购部 工程部、财务部 审监部 知识产权、技术开发 研发中心 研发中心 采购部、财务部 审监部 服务、咨询等 需求部门 需求部门 行政部、财务部等 审监部 二、申请部门关键职能：制作招标申请书，参与招标工作； 三、经办部门关键职能：制作招标文件和协议关键条款，投标单位资质预审，建立合格投标单位数据资料库，编制、修订招标文件并办理相关审批手续，负责组织安排招标小组会务，控制整个招标工作进度； 四、协办部门关键职能：参与答疑、开标、议标、评标、协议谈判和签署，帮助经办部门做好其它各项工作。负责招标档案建立、招标计划跟进、招标过程纪录、招标过程资料编号归档、各类协议存档保管。 五、审监部关键职能：投标单位资质审核，招标、开标过程全程监督及议标、议价全程参与，定标结果程序监察。其中,法务专员关键职能：参与制作招标文件和资质预审，参与答疑、开标、议标、评标、定标、协议谈判和签署。 六、企业法律顾问关键职能:负责招标活动法律事项和法律风险管控。 第四部分 招标申请 第七条 招标申请部门提交《招标申请书》。招标申请书形成程序为： 一、申请部门依据工作计划需要，会同技术部门按URS要求，制作招标申请书 ，招标申请书应包含以下内容： 项目标名称、型号规格、数量、质量和技术要求、实施计划和实施地点、本部门具体跟进人员、投标人资质要求、拟采取招标方法等 。 二、招标申请书由申请部门责任人进行内容审核（是否符合URS ），签字后提交分管领导审批 ,报审监部立案。 三、招标申请书经分管领导同意后，由经办部门牵头组织招标事宜。 第八条 招标二种方法 一、项目规模大、造价高且在时间许可情况下，由招标小组确定实施公开招标。 二、无法满足公开招标条件项目，由招标小组确定邀请招标。 即依据申请部门及其提供调查资料，选定一定数量业内著名企业作为邀请投标单位，该单位数量应按工程量或采购量规模而定。如选一家单位中标，则邀请投标单位不得少于三家 ，不然当次招标无效。 第五部分 招标文件 第九条 招标文件编制 招标文件由招标申请部门、技术部门及法务律师共同起草、编制,经招标工作小组审核同意后公布。编制工程招标文件，其中技术标（施工组织设计、方案、技术指标等），商务标（企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、管理体系等）部分由工程项目部负责编制。 招标文件基础内容包含： （一）固定资产、原辅材料、试剂采购：名称、规格、数量、质量和技术要求、到货时间和地点、验收标准和方法、报价方法、付款方法等。 （二）工程材料、办公用具、仪器设备采购：名称、规格、数量、质量和技术要求、到货时间和地点、检验标准方法、报价方法、付款