医院突发环境事故应急专项预案.docVIP

医院突发环境事故应急预案 一、总则 （一）编制目标　　 为了有效应对突发性环境事件，主动预防、立即控制、消除隐患，提升应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成损失降低到最小程度，最大程度保障人民群众生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。 　　（二）编制依据 　　依据《中国环境保护法》、《中国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律、行政法规制订本预案。 　　（三）适用范围 　　本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力废水、废气、固废（包含危险废物）破坏事件，因自然灾难造成危及人体健康环境污染事故等。 　　二、应急组织机构及其职责 　　（一）指挥机构 　　医院成立突发性环境污染事故应抢救援“指挥小组”由院长、主管环境保护党支部书记及院办、医政部、护理部、公卫科、后勤部、物资供给部、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由后勤部、物资供给部帮助。 　　应抢救援指挥领导小组： 　　组长： 院长 　　副组长： 书记 　　应急办公室主任： 　　组员： 　　（二）机构职责： 　　1. 应急指挥领导小组：负责预案制订、修订；组建应抢救援专业队伍，组织实施和演练；检验督促做好重大事故预防方法和应抢救援各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部公布和解除应抢救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请示，组织救援工作。 　　2. 应急办公室：负责应抢救援日常工作，负责相关信息报送。 　　3. 后勤部：帮助做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作； 　　4. 医政部、护理部、公卫科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。 　　5. 物资供给部：负责抢险救援物资供给和运输工作。 　　6. 信息科：负责网络信息通畅及大屏幕宣传工作。 　　7. 其它人员：负责维持事故现场稳定，对和事故应抢救援无关人员进行紧急疏散。 　　三、预案体系及响应汇报 　　（一）信息监测和汇报 　　1. 信息监测：指挥领导小组组员依据各自职能，根据早发觉、早汇报、早处理标准，负责医院区域环境事件日常监管和信息搜集工作。 　　2. 信息汇报：各相关部门指定专员负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。 　　（二）预警预防行动 　　1. 各部门在日常检验中发觉，或经群众举报、新闻媒体报道等其它路径得到重大环境事件隐患，必需立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。 　　2. 对重大环境事件隐患，不管属于哪个部门主管，发觉后应立即向应急办公室汇报并上报应急指挥领导小组。 　　3. 各部门应在上报信息同时，指派相关人员对突发环境事件隐患源头进行控制，以预防环境污染深入扩大。 　　（三）预警支持系统 　　应急指挥领导小组各组员，依据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息搜集、整理、归类建档工作，保障信息传输高效快捷。 　　（四）预警公布 　　依据相关法律法规，医院区域内环境预警，由应急办公室公布。 （五）响应程序 1. 突发环境事件汇报 　　（1）任何部门和个人有义务汇报环境事件，有权举报不推行或不根据要求推行环境事件应急处理职责部门及个人。 　　（2）对群众举报突发性环境事件，不管属于哪个部门主管，由接报部门立即向应急办公室汇报。 　　（3）发生环境事件，应该自事件发生后1小时内，以最快方法向应急办公室汇报。并采取主动有效方法对污染事态进行控制，汇报中应明确表述出事发生地点、时间、类型及初步估计污染程度、可能造成危害等。依据突发环境事件发生、发展和处理进程等，做首次汇报、进展汇报和 总结汇报。 　　2. 响应程序 　　应急办公室接到相关事件汇报后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣告开启本预案，召集小组各部门组员赶赴现场，快速了解、掌握事件发生具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，包含或影响范围，已采取方法和事件发展趋势等，快速制订事件处理方案并组织指挥实施，随时汇报事件处理最新进展情况。 （六）信息公布和通报 1. 信息公布： 　　应急办公室立即、正确、全方面公布环境事件相关信息。要正确引导舆论、重视社会效果，预防产生负面影响。 　　2. 事件通报： 　　应急办公室依据实际情况和工作需要，立即通报环境事件情况，做好防范污染事件危害、蔓延预防工作。 （七）指挥和协商 事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资立即抵达现场对事件进行处理。 （八）应急处理 　　突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要依据危害程度范围、地形