基于制度性交易成本理论对《税收征管法》基本原则的探讨.docx

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2020-12-08 发布于河北
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2015年1月5日，国务院法制办公室公布了《中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。为了落实简政放权的相关要求，营造良好的营商环境、降低制度性交易成本、加强纳税人权利保障成为此次修订《税收征管法》的核心理念。笔者立足于《征求意见稿》第三条和第六条，从降低制度性交易成本的学术框架对《税收征管法》的基本原则进行探讨，以期对正在进行的《税收征管法》修订工作贡献绵薄之力。在我国的税法体系中，由于没有制定“税法总则”，《税收征管法》实质上承担着税法领域的基本法角色。《宪法》第五十六条更多是从义务的视角来界定纳税人的法律地位，故《税收征管法》第三条被学者们认为是税