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浅议我国在工程项目管理过程中的问题及完善措施 关键词：工程项目管理;策划;工程分包;控制 一、引言 伴随着时代的发展，工程项目管理也在一定程度上得到了快速的发展，工程项目管理具有专业性强、政策性强、技术性强的特点，它贯穿于工程项目的投资决策、工程项目的设计、工程的招标投标以及最后建设施工的各个阶段。在进行工程项目管理的过程中，项目策划是执行的关键，也是保证工程能否按照既定目标执行下去的关键，文章针对项目管理中工程策划的有关内容进行了详细的分析和介绍，供相关的项目管理人员参考。因此，我们需要正视我国在项目管理过程中所存在的问题，并予以完善，达到提高工程管理水平，进而增强建筑企业在市场中竞争力的目的。 二、相关理论概述 (一)工程项目管理的概述 2.1.1工程项目管理的内涵 在建设领域当中，工程项目管理是二十世纪五十年代后期新发展的计划管理方法，它根据客观经济的规律，有效的计划并且组织协调控制工程项目的全面建设，是一种系统的、计划的管理方法。项目管理从性质上看是固定资产管理的基础，在性质上它属于投资管理的范畴。对于具体的一个工程项目，它不仅以质量、进度以及投资的控制作为实际目标，还要与风险分析、资金筹措、使用维护、所在地的环境与经济等联系起来[1]。对于工程项目管理来讲，管理方法不仅要有技术性具体的方法，另外还要延伸到对项目前期和后期的评价，同时还需要考虑政府所提出的相关政策要求。 2.1.2工程项目管理的定义 根据建设行业工程管理的特点，强调工程基础数据管理、基本业务流程、工程进度、内部控制、合同管理、工程预算、成本评估、工程造价，通过对项目管理的工具和方法的有机结合，在建筑行业提供丰富的决策信息整个过程中，在项目实施过程中实时监测项目，实现数据集中式管理，减少不必要管理环节。实现企业内部生产信息共享，随时掌握生产相关反馈条件，提高控制能力，有效整合企业资源。帮助企业建立项目管理的持续增长的核心竞争力，它是通过一定的组织形式、系统工程的观点出发，在所有的工程项目生命周期的理论方法，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、施工、设备询价，签证和验收系统的计划、组织、指挥的运动过程、协调和控制，以确保工程质量，缩短建设周期，提高投资效益[2]。 (二)工程分包管理理论 1.工程分包的定义 与总承包概念相比，分包就是其承包者仅负责一项工程中的部分工程，通常是分项、分部工程，比如土石方施工、钢筋笼制作、挖孔作业、边坡施工等，或是工程中的专业工程，比如钢结构加工、装修装饰工程，幕墙工程等，分包商的施工过程及管理由总包商负责。分包方式主要有两种，一是直接发包，分包合同条款及合同价格，由业主与分包商协商确定并直接与业主方签定，但分包商的现场施工过程及管理则由总承包负责。二是分包商与业主和总承包商拥有双重关系，其中，合同条款与合同价格由业主确定，但分包合同与总承包商签定[3]。 2.工程分包的类型 工程分包类型的划分主要有三种方式，即：按分包工程范围、发包方式以及分包内容划分，其适用情况如图2-1所示。 图2-1 工程分包类型及适用条件 (三)总包--分包合作关系理论 目前，在国内外，合作关系主要有两种类型，即伙伴关系(合作模式)和合作竞争关系。Partnering模式起源于20世纪80年代的美国，当时美国建筑业处于低迷状态，又受到工期、成本、质量的严格约束，利润空间不断被压缩。为提高市场竞争力，美国建筑业提出了这种合作模式。Partnering模式旨在总包商、分包商以及业主间建立长期稳定的合作关系，降低总包商工程成本和风险，提高三方沟通效率和信任度，使得总包商、分包商都能得到持续性发展。伙伴关系的建立[4]，对于总包商与分包商而言，在长期的合作过程中，可以形成某种默契，总包商不再以发号司令的方式管理分包商，而是分包商可以更多的参与总包商的工程管理中去，减小或消除双方的矛盾，成为真正的合作关系，有利于形成弹性的项目管理机制，包括合作机制、协商机制、信任机制和沟通机制的建立，其中双方的信任机制是伙伴关系建立的基础。如图2-2所示。 图2-2 伙伴关系的实现机制 合作竞争理论是美国耶鲁大学内勒巴夫等提出的，在当前社会背景下，不存在完全的合作关系，也不存在完全的竞争关系，企业经营活动本身都是属于一种特殊的博弈，合作竞争可以克服过度竞争造成的双方利益损失，其战略目标在于建立博弈双方一种动态的合作与竞争关系。合作竞争关系成功三个要素有贡献、亲密和远景，其中贡献是核心要素。贡献要求总包、分包商做到各自应有的职责，从而达到共赢;亲密实质上与伙伴关系有共同点，即必须建立在互信的基础上;远景是长期发展的基石，