创新创业教育子库 创新创业教育子库 1.2.1：人力资源规划（知识页）.docxVIP

《创新创业教育子库》 知识页 1.2.1 企业人力资源规划 PAGE PAGE 2 1.2.1 企业人力资源规划 【学习目标】 了解企业组织机构的设置准则、调整及分析。 了解人力资源管理费用预算的编制与执行。 【教内学容】 人力资源管理这一概念出现在1954年德鲁克提出人力资源的概念之后，虽然它出现的时间不长，但是其发展速度非常快。 美国人力资源管理专家 Kleiman教授认为，人力资源管理是指为了达成个人与组织的目标，而进行的有关组织人员招募、甄选、训练及报偿等活动。 我国著名人力资源管理学专家赵曙明教授认为：人力资源管理是指 对人力这一资源进行有效开发、合理利用和科学管理。 MBA智库百科给出的定义为：人力资源管理是指企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。 我们比较赞同的说法是，人力资源管理就是指运用现代化的科学方法，对一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。 1.组织机构的设置 （1）组织机构设置含义 企业组织机构的设置，是根据企业总体目标，遵循一定原则，把企业管理要素配置在一定方位上，确定其活动范围，形成稳定的科学管理体系的活动过程。 （2）组织设计的内容与步骤 1）按照企业计划任务和目标要求，建立合理的组织机构，包括各个管理层次和职能部门的建立。 2）按照业务性质进行分工，确定各个部门的职责范围。 3）按照所负的责任给予各部门、各管理人员相应的权力。 4）明确上下级之间、个人之间的领导与协作关系，建立信息沟通的渠道。 5）配备和使用适合工作要求的人员 （3）组织机构设置的原则 1）需要原则 就是根据特定任务目标的需要设置相应的组织机构，即在组织机构设置中要以事为中心，坚持因事设置机构。 2）指挥一致原则 第一，要实现纵向的统一。不同层次的组织间的上下隶属关系要明确。一般地说，一个下级机构只能接受一个上级机构的命令和指挥。 第二，要实现横向统一。横向的统一是指同一层次的不同专业部门间通过联系和协调而实现配合一致。 3）幅度控制原则 组织在纵向上分为若干级，称为管理层次；在横向上，被管理的范围有大小，称为管理幅度。幅度实际上就是上级主管直接领导下级人数和单位数。 4）信息沟通与层次控制原则 第一，组织机构的层次应尽可能减少； 第二有足够大的信道容量。在同一层次按业务分工设置并列机构；对应执行机构，应设置监督机构，以保证执行机构的行动遵循总目标的原则；反馈机构和协调机构可设在同一层次上，这样可以使问题得到及时发现，及时解决 2.企业组织机构的调整与分析 （1）组织结构的含义 组织结构是指组织成员为完成工作任务、实现组织目标，在职责、职权方面的分工、协作体系。又可称为权责结构，是员工在职、责、权方面的结构体系，是实现组织目标的一种手段。它的本质是员工的分工协作体系。总的来说组织结构调整就是组织内部结构的改变。 （2）企业组织机构的调整与分析必要性 企业处在不同发展阶段，组织结构不应静态趋同。根据企业所在行业的特点，对组织结构的设计也有其不同要求。企业发展到一定阶段，有一些矛盾可能日益尖锐，如：“公司管理制度混乱”、“组织内部沟通速度缓慢”、“部门之间缺乏合作”、“对客户的抱怨反映迟缓”等问题，于是，调整并建立符合企业实际情况的组织结构体系，就摆上了许多企业的议事日程。 有什么样的企业战略目标就有什么样的组织结构，同时，企业的组织结构又在很大程度上对企业的发展目标和政策产生很大的影响，并决定着企业各类资源的合理配置。 那企业战略目标与组织结构之间是作用与反作用的关系。所以，企业组织机构的设计和调整，要寻求和选择与企业经营战略目标相匹配的结构模式。无论是采用职能式或者是矩阵式的组织结构，还是按照区域设置分公司或者按照用户设置分部，一切都应当从企业的发展目标出发，充分体现“领导指挥得力，横向纵向关系协调，层级信息沟通顺畅，激励员工积极参与”的科学化原则。 在设置和调整组织结构时，首先要明确企业发展的总体战略目标及其发展方向和重点。例如，日本丰田汽车公司提出了“逢山必有路，有路必有丰田车”的战略目标，倡导以“降低成本取胜”，其组织结构更加侧重于生产过程的有效控制；而德国的奔驰汽车公司以提高产品的科技含量为导向，确定了“领导世界汽车新潮流”的总体发展战略，其组织结构更加强调了科技研发的重要地位和作用。 （3）企业组织机构的调整与分析原则 在企业设置组织机构时，应注意充分发挥企业内部三个系统，即：指挥计划系统、沟通联络系统、检查反馈系统的作用，调整好四个层面，即：决策层、执行层、管理层、操作层的关系，并体现以下三个基本原则： 1）以系统为主，以功能为