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市农村合作经济发展“十一五”规划 市农村合作经济发展“十一五”规划内容显示中 根据全市“十一五”规划总体要求，为促进城乡统 筹发展，加速构建和谐社会进程，完善统分结合、双层经营 的农村经济体制。结合丹东“商贸重镇”的城市定位，以及 农村工业化、 农业产业化、 乡村城镇化的农村经济发展目标， 制定本规划。 一、农村商品流通网络的建设规划。 规划目标一：完善网络布局，提升网点功能。要构 建丹东市级农村连锁经营配送中心，东港、凤城、宽甸等三 个区域性配送中心。 按照区域经济比较好、 辐射能力比较强、 物流线路不迂回的原则，设立家左右的乡级中心店，以提供 综合服务为目标设立若干农家店。 规划目标二：实现一个网络，双向流通。一是把质 优价廉、适合农村消费特点的工业产品配送下乡，使供销社 成为优质、安全工业品的供应者；二是把各类农民合作经济 组织按标准化、集约化生产的绿色农产品组织到城市，使供 销社成为放心农产品的代名词。 推进步骤和措施： 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 6 第一是构建丹东市级农村连锁经营网络平台。要结 合丹东市建设东北东部区域性商流、物流中心的发展思路， 面向大型商贸连锁企业开展招商引资工作，利用丹东处于南 下北上重要节点的优越的地理位置，吸引他们来丹设立区域 性物流、分销、配送中心。 第二是完善县级分销、配送网络同时开展乡镇级中 心店的示范建设工作。初步确定城区联社的浪头供销社、蛤 蟆塘供销社； 宽甸的辽东大厦、 灌水供销社、 青山沟供销社； 凤城的通远堡供销社、赛马供销社；东港的前阳供销社、龙 王庙供销社为首批参加试点单位。 第三是在试点的基础上，总结经验，推广典型，发 挥典型的示范带动效应，使试点工作由点到面，全面铺开。 第四是在完成市、县、乡镇中心店、农家店（村级 综合服务中心）四级网络体系建设的基础上，开展城市农副 产品连锁配送服务，努力打造具有自主知识产权的农副产品 营销品牌，到年，要在各类农民合作经济组织中创建个以上 的知名农副产品营销品牌。 第五是在我市的农副产品连锁配送服务取得实效， 形成规模后，向省内其他中心城市辐射，为丹东特色农产品 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 6 由资源优势向商品优势转化提供流通网络支持。 二、农民合作经济组织建设规划 目标：完善统分结合、双层经营的农村经济体制， 通过合作制的形式建立各类农民合作经济组织，自我管理、 自主决策、自主营销、自我发展，提高农民进入市场的组织 化程度，促进共同富裕，促进和谐社会的构建进程。 步骤和措施： ⒈加强基层供销社的改革与发展，夯实为农服务的 根基。 改革基层供销社建制，实行按经济区域组建基层供 销社，到年，基层供销社数量由目前的个，压缩为个左右； 转变基层供销社职能，由现在的经营服务职能转变 为向辖区农民和各类农民合作经济组织提供综合服务、信息 咨询、组织指导、营销服务的公共平台，成为政府发展农村 经济，落实农业政策，联系农民群众的助手；成为农民走向 市场、实现共同富裕的桥梁。 ⒉加强农村经纪人队伍建设。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创