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惜缘、感恩、万事尽心 中南财经政法大学法学院 教师 湖北法辉律师事务所 律师 电 话 E-mail: wyq0926@163.com Q Q: 462764918 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 公共管理学院 序言:素描经济法 主讲教师:王永强 二0一四年二月 * * 一、对经济法的总体认识 (一)年轻的法律部门 (二)市场经济的法律部门 (三)国家干预经济的法律部门 (四)社会利益本位的法律部门 (五)追求和谐的法律部门 (六)非诉的法律部门 (七)务实的法律部门 * * (一)年轻的法律部门 民法: 德国著名法学家耶林格在其著作《罗马法精神》一书中说:“罗马曾三次征服世界,第一次以武力,第二次以宗教,第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失,宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小了影响,唯有法律征服世界最为持久。” 拿破仑于1821年病死圣海伦娜岛,他在临死前说:“我一生四十次战争胜利的光荣,被滑铁卢一战就抹去了,但我有一件功绩是永垂不朽的,这就是我的法典(1804年)。” * * 刑法:诸法合体、民刑不分 《说文、井部》:“刑,罚罪也,从刀井。《易》曰:井者,法也。” 我国刑法已有4000多年的历史 行政法:现在人们使用行政法这一概念是指现代意义上的行政法,是资产阶级革命胜利的产物,是在资产阶级民主与法制的理论基础上产生和发展起来的。 * * 经济法:经济法在西方国家的起源 1、语源于法国。法国空想社会主义者摩莱里在1755年出版的名著《自然法典》的第二部分“分配法或经济法”。德萨米在《公有法典》社会组织要建立在“作为政治法和民法之补充和必然结果的经济法的基础上,就必须依赖‘经济法’”。20世纪以来,德国学者里特尔在1906年创刊的《世界经济年鉴》中首先使用了“经济法”这一概念,用来说明与世界经济有关的各种法规。德国著名法学家赫德曼于1916年在《经济学字典》中也使用过“经济法”一词,并认为经济法是经济规律在法律上的反映。 * * 2、产生于德国:战时经济法。 3、成长:资本主义国家(战时经济法-危机对策经济法-成熟经济法);社会主义国家(计划经济法)。 4、英美国家:1890年《谢尔曼法》 经济法在中国的词源 1979年五届全国人大二次会议上的叶剑英的开幕词“随着经济建设的发展,我们还需要各种经济法。” * * 我国经济法发展的两个阶段: 第一个阶段(1978-(1986)--1992),是我国经济体制改革的初始阶段,这段时期中国经历了从计划经济体制向市场经济体制的转变过程,是经济法产生和初步发展的时期。这时的经济法主要在于移植和借鉴国外的经济立法,当时颁布了大量的经济方面的规范,为应对经济改革提供了重要的法律依据。但由于经济改革的方向和目标还不十分明确,加上对法制的需求也不强烈,处于“摸着石头过河”的阶段,还不具备经济法形成的经济、政治和社会条件, 因此不是真正意义上的经济法。这段时期法学人士对经济法学的争论也极其激烈,有明确反对的,也有支持的,支持的学者中也认识不一。 第二阶段(1992-(2000)-至今),这是中国经济法勃兴和走向成熟的时期?十四大正式提出要建立社会主义市场经济体制, 并以此作为国家经济体制改革的目标,由于我国多年的计划传统过浓,所以要通过经济法律的形式逐渐削弱经济中的计划成分,提升市场因素在经济发展中的地位。十多年来为了适应市场经济健康发展和国家干预经济活动的需要,国家颁布了大量法律法规,使我国经济法进入了一个前所未有的快速发展时期,也为经济法体系的初步形成提供了立法实践基础。 * * (二)市场经济的法律部门 弥补市场失灵 充分尊重市场规律 封建社会有无经济法? 计划经济时代有无经济法? * * (三)国家干预经济的法律部门 经济法并不调整所有经济领域而只是其中很小的一块 市场:“无形之手”——“无形之脚” 政府:“有形之手”——“有形之脚” * * (四)社会利益本位的法律部门 私法:个人利益本位 公法:国家利益本位 “私法公法化” “公法私法化” 有无独立的“社会利益”? * * (五)追求和谐的法律部门 和谐解字: “人人有饭吃,人人可说话” 弗雷德里克·巴斯夏,法国资产阶级经济学家,生于1801年,卒于1850年;早年研究哲学、文学,后受亚当·斯密等人的影响,发表一系列宣传自由经济观点的著作,代表作是《和谐经济论》。 * * (六)非诉的法律部门 表层原因 1、经济法自身发展的约束:年轻,研究不够;重实体,轻程序;法律责任的偏差 2、经济法自身性质的约束:政府干预之法 3、立法上的
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