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从国外职业教育发展历程看中国职业教育的发展 在人类历史上，工业技术革命和科技进步的每一次重大突 破，都会对教育产生了深刻的影响。 职业教育的发展是伴随着科 学技术的不断进步及其在生产领域中的应用程度不断提高而发 展的，不同科技水平时代要求有不同层次的职业教育。 我国的职 业教育起步较晚， 和经济的快速发展很不协调， 如何健康有效的 发展我国的教育事业成为职业教育研究的重要课题。 要能够解决 这个问题必须对国外职业教育的发展历程和现状做深入的分析 和研究。 一、国外职业教育发展状况 西方发达国家的职业教育起源于英国， 中等职业技术教育随 着第一次科学技术革命而产生。 经过近两百年的发展形成的现在 的职业教育体系，其中以德国的职业教育被公认为是最为成功。 德国的教育体系的四个基本层次分别是： 基础教育、 高等教 育、职业教育和继续教育。 职业教育在其中占据很大一部分比重， 在职业教育中为体现职业教育的特征， 经过长期的实践， 德国采 用双元制职业教育模式。 所谓双元制职业教育， 是指学生在企业接受实践技能培训和 在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。 它不同于学校制形 式，可以称为部分学校制职业教育形式。 接受双元制培训的学生， 一般必须具备主体中学或实科中学 （相当于我国的初中 ） 毕业证 书之后， 自己通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业， 按照有 关法律的规定同企业签订培训合同， 得到一个培训位置， 然后到 相关的职业学校登记取得理论学资格。 这样就成为一个双元制职 业教育模式下的学生。其具备双重身份：在学校是学生，在企业 是学徒工。他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。这样 的职业教育制度很明显会给学生带来学术和职业两方面的能力。 为学生提供了很强的职业技能。 同时也使企业积极的参与到职业 培训的行列中来。 除此之外， 德国还有一个重要的措施， 为各类教育形式互通 建立了平台， 在基础教育结束后的每一个阶段， 学生都可以从普 通学校转入职业学校。 接受了双元制职业培训的学生， 也可以在 经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。 近年来， 有许 多已取得大学入学资格的普通教育毕业生也从头接受双元制职 业培训，力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。 职业教育的发展必须适应科技的发展， 西方社会随着科技的 发展，许多旧职业消亡，同时又有许多新职业产生，职业中的科 技含量发生了深刻的变化，以美国为例：在过去 20 多年中．美 国的工作结构与性质发生了深刻变化， 这些变化主要体现在两方 面：一方面，非熟练、半熟练工作减少，另一方面需要劳动者具 备多种及更高水平技能的工作增加。 这个时候， 职业教育不仅要 学生的职业技能而且需要培养学生的学术水平。 事实上传统的职 业教育也并没有重视学生的学术教育培养。 正如美国职业教育评 估协会（NAVE）在2002年度报告中指出的一样。“职业教育在 20 世纪90年代初的时候依然非常传统，并且基本没有看到学术能 力的重要性” 由此可见，对于发达的西方国家来讲， 职业教育发展已经开 始从注重职业技能转向职业技能和学术水平并重的发展方向。 这 就是国际上各界普遍要求的建立一体化教育体系的技术背景。 二、我国职业教育发展的现状 我国职业教育的发展相对于我国的经济与社会发展显示出 诸多方面的不和谐，其首要的表现形式为职业教育规模偏小、 发 展速度太慢，前一阶段我国大力发展高等教育， 对职业教育的投 入较少。职校固定资产总值水平偏低， 2002 年全国各类学校固 定资产总值中，高等学校占 27.13%，普通高中占 31.74%，小学 占 27.08%，而中等职业学校仅占 9.35%。远低于其他几类教育。 现阶段的职业教育失衡，正是前几年投资和关注不足的后果， 虽 然这些年不断加大投入，毕竟刚刚起步，相对于高等教育来讲， 无论从质量和数量上来讲， 显然不成比例。要达到国家的目标以 及适应国家经济发展的需要，还需要一定的时间。 其次，职业教育缺乏层次。三十年的改革开放，我们的产业 从劳动密集型行业向知识密集型行业、 服务行业转变。这就要求 我们的职业教育由单一层次的技校向多层次的职业教育体系转 变，以适应经济发展的需要。然而相对于中等职业教育，我国的 高等职业教育所占比例还是非常少， 而且基本上是高等职业专科 教育，但是这些高职学校又存在着发展定位不明确， 没有形成办 学特色。存在着两种倾向：一种是在办学过程中过分强调学科性， 而不注重技能培养，有盲目攀高升格和办学向学科型靠拢的倾 向。这种现象和国外的一体化教育体系的发展方向有着本质不 同，国外的教育一体化发展， 是基于职业教育水平已经充分发展 的前提下。另一种倾向是简单的强调培养学生的职业技能， 完全 忽视基础的课程的学习。 选择这一类职教模式的