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国外高校与企业合作的路径选择及启示 一、引言 高等教育的重要职能之一是服务社会。 高校应自觉坚持服务 为宗旨， 在贡献中求发展的原则， 在办学质量和办学水平上迈上 新台阶，努力成为解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、 成果转化的生力军， 成为解决重大社会问题的“智囊团”和“思 想库”。 2010年 7月，中共中央、国务院印发的《国家中长期 教育改革和发展规划纲要 (2010 —2020 年) 》(以下简称《纲要》 ) 第十三章第四十条也明确提出： “扩大社会合作。 探索高等学校 与行业、企业密切合作共建的模式，推进高等学校与科研院所、 社会团体的资源共享， 形成协调合作的有效机制， 提高服务经济 建设和社会发展的能力。”通过解读《纲要》的精神实质，笔者 认为，高校与企业间合作不仅是发展产学研合作的内在动力和有 力抓手，而且也是建立和完善现代大学制度的重要内容与必然抉 择。实践充分证明，不断加强高校与企业的紧密联系，有利于实 现双方资源的优化配置和利益共享， 更好地建立互动互补互融的 机制；有利于进一步加快科研成果转化的步伐， 更好地弥补高校 办学经费的不足； 有利于拓宽产学研相结合的形式， 更好地提升 企业的自主创新能力。 高校与企业携手合作， 这已成为当今世界高等教育改革与发 展的共同趋势。 然而， 国外尤其是一些发达国家高校与企业的合 作较之我国有较长的历史， 无论是从校企合作方式还是合作效益 来考察， 我国都存在着较大的差距， 特别是高校科研成果对经济 社会发展贡献度不高，科技成果转化率较低。为此，通过分析国 外高校与企业合作的成功实践， 探索适合我国高校开展校企合作 的有效模式， 并进而为完善具有中国特色现代大学制度提供有价 值的参考。 二、国外高校与企业合作的路径选择 在国外， 大多数高校不是直接创办企业的， 但高校与产业界 的合作却十分紧密， 并取得了许多令人瞩目的成就。 归纳起来主 要有以下五种路径选择： 以产业园区为依托，搭建校企合作平台。产业园区作为 校企合作最有效载体之一， 也是当今高等教育改革与发展的常态 化路径。它起源于 20 世纪 50 年代美国的斯坦福研究园， 斯坦福 研究园的创立曾有效促进了“硅谷”的形成， 有力推动了美国高 科技产业的兴盛，为大学与企业的联姻树立了典范。在此之后， 日本、英国、法国、德国等一些发达国家也纷纷设立各具特色的 大学科技园区。亚洲的新加坡、韩国、印度等国家和我国台湾地 区，从 20世纪 70 年代也开始相继建立了大学产业园。 除斯坦福 研究园、剑桥大学城等少数科技产业园区是在综合研究能力极强 的大学基础上建立的以外， 多数产业园区都是由若干个大学和科 研机构联合组成， 通过聚集效应来增强高科技研发能力， 如法兰 西科学城集中了法国 60％的大学和 43％的科研机构，共有 3 万 多科研人员和 8000 多家高科技公司。德国柏林最大的阿德斯霍 夫高科技园区，目前有洪堡大学的 6 个研究所、 12 家独立研究 机构以及 375 家高新技术企业，共吸纳 6000 多人在此就业。蓬 勃发展的产业园区已成为高校及科研机构发展高新技术和推动 科研成果转化的主阵地， 它大大增进了高等学校与企业界之间的 相互影响和合作， 也得到了各国及地方政府的高度重视和大力支 持。如日本筑波市政府在 2000 年将 60 所国家研究机构和两所大 学划分为五个特区：高等教育和培训，建筑研究，自然科学和工 程研究，地理和农业研究以及其他的公共领域。其中筑波大学、 国立材料与化学研究所等机构尤为突出， 它们在防震系统、 公路 研究、微生物学和植物遗传学方面为公共和私人企业搭建了重要 平台。 以中介机构为纽带，构筑校企合作桥梁。它是利用专门 的中介组织来帮助高校科技成果向产业界转化的有效路径。 如英 国教学公司是由英国贸工部、 环境部、 科学与工程研究委员会等 共同组建的中介机构，其目的是帮助高校与企业建立伙伴关系， 推动高校科研成果转换，增加高校的科研经费。目前，它与近百 所大学建立科研联系。 此外， 英国近一半的大学还设有多学科研 究中心，专门从事促进高校与企业建立研究、开发、技术转让和 培训等方面协作关系的工作， 如华威大学制造集团与 300 多家公 司建立了合作关系，在欧洲、亚洲、太平洋地区及美国建立了全 球性工业协作网络。剑桥大学 1973 年成立了沃夫森产业联络办 公室，协调帮助各院系和个人建立同产业界的合作， 仅 1998 年， 知识产权转让规模就突破 100 万英镑。在美国，也有众多专门机 构负责校企合作事宜，如通过咨询公司、联络办事处、大学一企 业联合体等综合服务机构， 切实承担了高新技术向产业界转移的 重任。 1998 年在日本成立的第一家专门以把大学的技术转让给 产业界为业务的股份