勐糯镇清剿火患战役工作专项方案.docVIP

勐糯镇“清剿火患”战役工作方案 为有效预防和降低火灾发生，果断遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势稳定，依据省、市、县、镇消防安全委员会总体布署，决定在全镇范围内组织开展“清剿火患”战役。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制订本方案。 一、战役目标 经过深入排查社会单位（包含个体工商户、私营企业）、村（小区）火灾隐患，切实采取行政、法律等手段，全方面整改重大火灾隐患，确保火灾显著降低，有效遏制较大以上人员伤亡火灾，杜绝发生重特大火灾，不发生影响恶劣火灾。 二、清剿范围和整改关键 （一）未排查整改区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检验和排查整改区域、单位和场所进行全方面排查，关键整改未经消防设计审核、消防验收及立案抽查建筑，未经投入使用、营业前消防安全检验公众聚集场所，根本消除火灾隐患死角和“盲区”。 （二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，和生产性、经营性“三合一”场所等，关键整改建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置职员宿舍等隐患。 （三）人员密集场所。对人员密集场所消防安全关键单位进行全方面排查，关键整改建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，和自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。 （四）其它影响当地域公共消防安全区域和行业。针对工作实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响公共消防安全突出问题。 三、工作机构及职责分工 （一）工作机构。镇人民政府成立“清剿火患”指挥部，指挥调度全镇“清剿火患”战役。指挥长由镇人民政府镇长陈瑜担任，副指挥长由镇人民政府副镇长杨海峰担任，组员由林业站、民政办、交警中队、文化站、卫生院、安监站、工商分局等单位领导及勐糯镇专职消防中队组成。指挥部办公室设在派出所，由杨海峰兼任办公室主任，具体负责“清剿火患”战役日常事务。 （二）职责分工。各村、各部门负责组织开展本辖区、本行业“清剿火患”战役，工作中要设专（兼）职“清剿火患”战役工作联络员，立即汇报工作进展情况。 四、工作方法 （一）广泛宣传曝光，发动群众举报。各村、各部门要加大消防宣传力度。“清剿火患”战役期间要适时跟踪报道排查整改情况，曝光重大火灾隐患，广泛宣传经典火灾案例。要主动发动社会单位进行自查自改，发动广大人民群众主动参与“清剿火患”战役，激励举报身边火灾隐患，最大程度地扩大“清剿火患”战役覆盖面。要建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方法（举报投诉中心设在派出所，电话：683）。 （二）实施“网格化”排查，建立“户籍化”台帐。各村要依据辖区单位地域分布特点、行业分布情况及社会单位数量等情况，综合考虑村（居）委会行政区划或道路交通等，将辖区划分为若干个边界清楚、完整无误火灾隐患排查整改网格。要组织发动村民小组排查整改火灾隐患，派出所、消防中队要明确每个网格排查人员、任务及工作责任，排查区域和单位场所要建立“户籍化”台账，做到单位场所底数清楚，火灾隐患明确，确保监管“无盲区”。 （三）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。各村、各部门对排查和群众举报火灾隐患要果断整改，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不立即消除火灾隐患可能严重威胁公共安全，要依法采取临时查封方法；对未经过消防行政许可建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不更正，要依法采取强制方法；对违反要求进行电焊等明火作业或在含有火灾、爆炸危险场所使用明火，对指使或强令她人违反消防安全要求冒险作业，要依法追究直接责任人和责任人法律责任；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、私自关停，或消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备，要依法从重处罚；对影响公共安全重大火灾隐患，要实施政府挂牌督办。 五、实施步骤 （一）动员布署阶段（9月30日至10月10日）。各村、各部门要根据本方案，结合工作实际，制订具体实施措施，明确各阶段工作任务，召开动员会议安排布署，社会单位、村（居）委会要 （二）清剿火患阶段（10月11日至2月6日）。各村、各部门要将“清剿火患”战役目标任务细化量化，明确每个检验组天天排查整改工作任务，对前阶段已经排查过单位、场所要开展“回头看”，做到不漏一个 （三）总结阶段（2月7日至2月29日）。各村、各部门要认真总结经验和做法，查找工作中存在问题和不足，研究建立长久有效排查整改机制，巩固、深化战役结果。镇人民政府将派出工作组进行考评验收，并对全镇战役工作开展情况进行