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社会管理创新背景下社会思想教育对策 改革开放以来，中国经济社会各领域都发生了深刻变化， 表 现在社会领域上就是原有的权力高度集中、 政府统管一切的社会 管理方式也面临深刻考验。 “现有的社会管理体制仍难以适应快 速而深刻的社会变迁的需要，这就要求我们要深入研究社会管理 规律，更新社会管理观念，整合社会管理资源，创新社会管理体 制机制，构建社会管理新格局。社会管理创新是对传统管理模式 及相应的管理方式和方法进行改造、 改进和改革，以实现社会管 理新目标的活动或者这些活动的过程。” [1] 社会管理创新在一 定程度上是社会进步的体现，它既是活动，也是活动的过程，其 前提是社会管理存在，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩 序，保证社会建设目标的实现。 一、社会管理创新要求高度重视社会思想教育 社会思想教育是化解社会矛盾的重要途径。“思想决定行 动，是行动的先导和动力。” [2] 人们无论做任何事情，都是先 有思想、后有行动，有正确的思想才有正确的行动。人的愿望、 动机、意志等精神力在推动社会发展的历史合力中是不可忽视的 因素。思想上层建筑对社会经济基础有重要的反作用。 只有重视 社会思想教育问题，及时发现其存在的弊端，并迅速加以修改和 完善，才能保证其发挥正能量，指导人们做出正确的行为。 社会思想教育能够提高社会管理主体的科学决策能力。 “科 学决策是社会管理主体在社会管理活动中做出的意义重大的决 定，它在社会管理中占有十分突出的地位， 发挥着十分重要的作 用。社会管理的任何环节都离不开科学决策， 无论是确定社会发 展的方向与速度， 还是规定社会活动的内容与程序都需要做出科 学的决策。决策是否正确直接决定社会管理的预期目标能否实 现。” [3] 社会思想教育在社会管理过程中能够推动人们正确思 想观念的形成，能够使社会管理主体准确把握管理课题的状况， 增强决策的针对性，同时促使社会管理主体因时、因地、因人制 宜，随时调整社会决策的内容。 社会思想教育能够为社会管理的客体的发展提供精神动力。 思想教育以人为出发点， 以人的全面发展为最终目标和归宿， 实 际运作是建立在尊重人、理解人、信任人、关心人的基础上的， 这些人性化原则解除其思想观念中“当一天和尚撞一天钟”的 思想禁锢，真正把公共事务当成自己的事， 充分发挥自己的潜能， 从而以积极的态度、饱满的热情投入到生活、工作中。 二、当前社会管理创新背景下社会思想教育困境 客观环境复杂多变。 当前的社会思想教育正处于一个复杂和 多样化的社会环境中，人与人之间缺少的不是沟通，二是信任， 人与社会之间缺少的不是理解， 而是尊重， 这种变化造成了人与 人、人与社会组织之间关系的松散化，与此同时也带来了经济、 政治、文化体制的大规模和深层次变革是社会管理创新的必然选 择。在这样的环境中，社会的开放、交往的增加以及互联网带来 的信息网络化的发展，促使人们获取信息的渠道与途径越来越 多，人们的思想观念越来越复杂， 社会思想教育难度进一步加大。 社会思想教育工作者的力量薄弱。 表现在思想教育工作者的 队伍人数不足以及思想教育工作者的理论水平有待提高。 对群众 弄不懂、看不清的问题、现象，他们在思想上也存在困惑。对一 些热点、难点问题在基层如何正确解释和引导，往往感到棘手。 在实际工作中， 往往群众提出的问题很尖锐， 如果思想教育工作 者在思想上不能客观公正的把道理讲清， 把形式讲透， 令群众心 服口服，思想教育工作就很难收到实效。 社会思想教育方式有待提高。传统思想教育注重观念的灌 输，在方法手段上缺乏灵活性， 受教育者的道德思维得不到培养 和发展。 “当前互联网的发展一日千里， 网络正彻底地改变着我 们熟悉的这个世界。 网络以其开放性、 个性化等特征吸引着人们， 并且日益成为广大网民生活中不可缺少的一部分” [4] 。 社会思 想教育面对新的变化还未能及时进行调整， 还未能充分发挥网络 思想教育的优势。 三、社会思想教育困境溯因 对于这些社会思想教育的困境， 必须分析其成因构成进行对 症下药。 研究出解决问题的对策以及建议， 以达到研究的目的和 意义。 社会经济和社会环境的变化是宏观原因。 伴随市场经济的深 入发展，人的差异性、选择性和独立性进一步增强，涉及到人们 利益的内部矛盾产生许多新的特点。 一些领域的道德失范、诚信 缺实、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；有些人的价值观念发 生了扭曲，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长。整个社会大环 境的变化，以及人们职业变化、思想多元化等方面呈现出的新特 点使社会思想教育的难度加大。 西方社会思潮的影响是外部原因。中国对外开放进程的加 快，为人们了解世界、增长知识、开阔视野提供了有利的条件。 但是各种思潮的侵入，尤其是当前西方的一些错误的价值观和政 治思潮泥沙俱