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奥肯定律为何会在中国“失灵” 一、问题的提出 奥肯定律是美国经济学家阿瑟 ?奥肯提出来的，该定律描述 了周期波动中经济增长率和失业率之间的关系，即失业率上升 1%寸，GDP大约下降2% （美国定义为3%，但奥肯定律在中国 似乎并不适用， 20 世纪 80 年代以来， 中国经济以平均 8%的速度 增长，但是中国失业率却并没有下降， 这显然与经典的奥肯定律 相悖。从1984年?2016年中国CPI增长率和城镇登记失业率的 数据上来看， 中国经济发展出现了高通货膨胀率和高失业率并存 的局面，菲利普斯曲线在中国经济发展中似乎存在失灵现象。 奥肯定律描述的是失业率与经济增长的关系， 但近几年我国 失业率一直保持在 4危右，而GDP增长率却以7%左右增长，中 国经济并没有表现出显著的失业与经济增长之间的关系， 奥肯定 律在中国似乎真的失灵了。改革开放以来，我国经济高速发展， 近几年我国GDP曾速一直高速增长，但从 2004年到现在，我国 城镇登记失业率一直稳定在 4%为什么高速增长的GDP没有带 来失业率的下降。 二、奥肯定律在中国失灵的原因分析 （一）奥肯定律存在的条件性 奥肯定律的成立是以成熟的一元经济体为前提的， 奥肯定律 是存在于相对完善的市场机制和劳动力有限的环境中， 奥肯定律 本身是后工业化和后现代化的产物， 是以工业化、 现代化和成熟 的市场经济为前提的。 但纵观我国现今产业结构， 我国是一个农 本思想严重的国家， 现在主要以工业发展为主， 第三产业和服务 业等发展水平远落后于世界发达国家水平。 我国正在处于计划经 济向市场经济转轨过度的阶段， 计划经济的残余在很多行业和领 域仍然存在， 市场经济在我国发展的还不够成熟， 独立的企业制 度、有效的市场竞争、规范的政府职能、良好的社会信用、健全 的法治基础还尚未形成，尤其是与自由市场的充分性、有序性、 公平性等三个方面我们还存在较大差距， 这也是阻碍我国市场经 济发展的原因之一。 （二）失业数据统计缺乏精确性 我国对失业率的统计是以官方公布的城镇登记失业率为准， 由于国家XX局公布的失业率数字只是登记失业率，这个指标与 真实失业率由一定的差距， 由于我国的二元经济， 城镇失业人口 对象是有城市户口的经济活动人口， 并没有包括来自农村但实际 在城市工作的劳动力对象； 目前城镇登记失业率只把那些到就业 服务机构求职登记的无工作者视为失业人员， 而那些没有考虑那 些没有登记但失业的人， 总体来说会低估真实的失业程度， 另外 由于下岗员工不管是否有工作， 都不再进行登记这也是导致登记 失业率偏低的一个原因。 （三）我国经济体制改革的影响 改革开放以来， 国企一直吸纳了大量的劳动力， 一人的工作 量往往分配五六个人去做， 以至于造成国企效率低下。 十五大明 确指出，要调整所有制，对国有企业实施战略性重组。针对国企 的一项重要措施就是，减员增效。 1995 年我国大批国企员工下 岗，失业人员增加。而同时减员增效使国有企业的效率提高，经 济效益显著，进入良性发展状态，这刺激了经济的增长。因次， 在这一阶段， 中国出现了经济增长与失业率上升并存的局面。 近 几年，由于城市化进程， 大量农民工进城工作也使得城镇人口的 失业率有所上升 （四）产业结构的调整 随着产业结构调整， 科技的进步和发展， 越来越多的企业依 靠的是技术而不是劳动力来增加效益， 我国企业正由劳动密集型 企业向资金密集型和技术密集型转变， 这样一来， 由于产业结构 的调整导致的结构性失业形势也进一步显现，机器替代了人力， 促进了经济发展的同时也使失业率上升。 再者我国第三产业主要 为服务业， 但服务业对劳动力的素质要求较高， 这样的工作并不 能接纳一些初级劳动力， 因此， 第三产业吸纳的劳动力也是有限 的。 三、结论与建议 奥肯定律在我国经济发展中并非失灵， 而是由于我国特殊的 二元化经济结构和城镇登记失业率的不准确等原因导致， 并非真 正意义上的失灵， 而且这种特殊的现象在我国还可能会持续很长 时间，？Y吮收咛岢鲆韵录傅憬丁椋菏紫纫 ？保证国家经济持续 健康发展， 国家的繁荣和发展是解决失业问题的根本途径， 当经 济增长速度大于转型时期失业人员增加速度后， 奥肯定律的有效 性将会重新得到验证， 我国经济发展速度一直居于全球前列， GDP 每增加一个点就可以创造 80 万个就业机会，可见经济发展的重 要性。其次，劳动者自身要改变就业观念，灵活就业或者非常规 就业将成为重要的就业形式，要打破传统“铁饭碗”工作观念， 调动失业员工的积极性，实现下岗员工的再就业。再次，提高城 镇登记失业率的准确性， 对失业人员重新定义， 最好能将多数的 农民计算在内， 使失业率的核算与国际接轨， 这对于了解真实失 业率和我国国情意义重大；最后，提高