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二)大学生校外兼职的特征
二)大学生校外兼职的特征
大学生校外兼职劳动权益保护问题研究
大学生校外兼职劳动权益保护问题研究
摘 要:我国社会主义市场经济的不断发展的同时也
大大促进了文化教育事业的不断发展。与此同时大学生校外 兼职的现象也如雨后春笋般出现。大学生校外兼职是一把双 刃剑。一方面,有利于促进大学生的社会化进程,提高综合 能力,锻炼人际交往的能力, 减轻家庭负担。 但是另一方面, 大学生在校外兼职时属于弱势群体,其合法权益总是受到各 种各样的侵害。因此,深入探讨大学生校外兼职权益受损失 的原因以及我国现今的立法现状对保护大学生的劳动权益 具有重大意义。
关键词:大学生;劳动权益;保障;企业责任
大学生校外兼职的法律内涵
一)对大学生校外兼职概念的界定
根据 2007 年教育部、财政部联合颁布的《高等学校学
生勤工助学管理办法》第 4 条和第 6 条的相关规定,勤工助 学是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过劳动取得合 法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。据此我 们可以得出,在校大学生为改善生活和学习条件,提高自身 综合素质,利用课余时间参加社会实践,向用工主体提供劳 动,并由用工主体支付相应报酬的一种法律行为。
兼职类别的多样性。 大学生参加校外兼职的形式繁多、
内容别样,既有通过脑力劳动后的报酬的形式也有通过体力 劳动获得报酬的形式,诸如兼职编辑、打字员、家教等属于 脑力劳动的形式,而广告宣传、餐馆服务生等属于体力劳动 的形式。
主体的多元性。大学生校外兼职可以到民营企业、私
营企业、个体企业等形式多样的企业中,因此其用工主体既 可以是公民个人、法人也可以是其他社会组织。因此,大学 生校外兼职就其用工主体而言其具有主体多样性的特征。
对象的单一性。大学生校外兼职的对象仅限制在取得
学籍的在校大学生,既包括专科生、本科生也包括在校的研 究生。就此看出大学生校外兼职的范畴很狭窄仅仅指在校的 大学生,并不包括在职的大学生或者函授的大学生,因此大 学生校外兼职具有对象的单一性的特征。
客体的特定性。法律关系客体是指法律关系主体之间
的权利和义务所指向的对象。在大学生校外勤工助学的这 法律关系中,其客体是在校大学生所提供的劳动行为,具有 不变性,不会因为用工主体的不同、从事工种的不同、劳动 主体的不同而发生变化,因此大学生校外兼职这一法律关系 中具有特体特定的特点。
大学生校外兼职劳动权益受损的原因
大学生校外兼职的过程中,由于社会关系的复杂性,用
大学生校外兼职的过程中,由于社会关系的复杂性,用
工主体的多元性,从事公众的多样性,法律关系的复杂性, 而这些特性往往会造成大学生在校外兼职过程中劳动权益 受到损失。归结起来原因主要可以分为以下几种:
首先,劳动关系不平等。大学生在校外兼职过程中往往
处于弱势地位,在整个劳动关系过程中,大学生是用工主体 在选择,明显处于被动地位,当其合法权益收到侵害时,为 了保住工作机会就会选择忍气吞声,放弃维护自己的合法权
、人
益。
其次,我国劳动保障体系不完善。虽然大学生劳动权益
在受到损害时可以通过仲裁、诉讼等其他合法形式进行维权, 但是由于大学生在整个劳动关系中处于弱势地位,并且由于 劳动主体资格的缺失,一旦大学生在校外兼职时合法权益收 到侵害就很难找到合适的救济途径。
再次,法律权利意识淡薄。虽然大学生受到高等教育,
但是他们法律权利意识相当淡薄,缺少必要的法律常识和维 权意识。大学生合法权益收到侵害时,他们甚至不知道通过 何途径进行维权以及怎样维权。
我国对大学生劳动权益保障的立法现状
1.大学生校外兼职法律规范缺失
我国现在正处于社会主义初期阶段,立法技术和立法并
不够完善,从我国目前现行立法来看,还没有一部法律明确
将在校大学生的校外兼职行为作为调整和保护的对象,高校
学生校外兼职的合法权益在受到侵害时难以得到应有的保
障。在校大学生是否构成劳动关系中的“劳动者”,及其参
障。在校大学生是否构成劳动关系中的“劳动者”
,及其参
加社会兼职所提供的“劳动行为”的法律性质是属于“劳务 行为”还是“劳动行为” ,无论学理上还是实践中均存在着 较大争议。
大学生勤工助学行为多以部门规章的形式进行调整
目前我国对于高校学生参加校外兼职的规章主要有,
1995 年原劳动部颁布的 《关于贯彻执行若干问题的意见》
12 条, 2005 年共青团中央、教育部联合颁布的《关于进 步做好大学生勤工助学工作的意见》以及 2007 年教育部、 财政部联合颁布的《高等学校学生勤工助学管理办法》等规
范性文件。虽然出台了这些规章制度,但是这些规章制度还
是存在诸多不完善之处。主要表现在一下两个方面:1
是存在诸多不完善之处。主要表现在一下两个方面:
1)规
章内容过于笼统。与大学生校外兼职有关的
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