全省住房公积金工作会议上发言.docxVIP

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优秀文档 优秀文档 PAGE PAGE3 优秀文档 PAGE 一、要提高认识,进一步增强做好住房公积金管理工作的责任感和紧迫感。 我省自1993年逐步成立起住房公积金制度以来 ,各地不断完善制度,标准管理,公积金的 归集和使用取得了较大成绩 ,对加速住房制度改革、完善城镇住房供给体系、改进中低收入 家庭居住条件、促进住房金融发展发挥了重要作用。特别是在 1998年国务院公布了《住房 公积金管理条例》往后,我省的公积金管理进入了法治化、 标准化发展的轨道。到2003年末, 有133.7万名员工缴存住房公积金 42.6亿元,累计向近 16200户家庭发放了个人贷款 ,有效地 提高了员工特别是广阔中低收入员工的购房支付本领 ,扩大了个人住房消费需要 ,对拉动经济 增长发挥了积极作用。 然而,我省的住房公积金管理工作还面对着一些亟待解决的问题 ,有的问题还相当突出。 主要表如今:一是住房委员会制度不健全 ,房委会决议流于模式,缺乏有效的监察限制体制。公 积金管理机构设置不标准 ,多头管理,经营疏散,有的县至今还未成立公积金制度 ,影响了公积 金的归集和使用。二是部分企事业单位未交缴公积金 ,相当数量的公司没有按划定成立公积 金制度,民营公司、三资公司尤为重大 ,致使我省公积金归集面窄 ,归集额少,仅占全国归集额的 1.4%,排在全国下游水平 ,远远知足不了我省城镇住户对住房公积金的需要。三是全省发放公 积金个人贷款数额较少 ,仅为公积金归集额的 11.3%,致使大量公积金闲置 ,影响了住房消费的 启动和房地产业的健康发展。四是犯法挤占、调用公积金数额较大 ,违规发放贷款的现象时 有发生,存在着公积秋危险的隐患。 到2003年末,我省挤占、调用的住房公积金和项目贷款余 额达2亿元,个中逾期贷款约 1.9亿元。其余当作抵贷实物仍有 1.7亿元财产未能兑现归位, 部分资本被挤占、调用 ,一些项目贷款很难收回 ,已成为建设部重点检验的对象。 上述问题的产生,有法律、法规不完善的客观因素 ,但主要还在于我们自己。一些地方政 府对成立住房公积金制度的目标、意义以及住房公积金的性质缺乏足够的认识 ,以为住房公 积金就是财政性资本、部门资本。因此长官意志风行 ,大量调用于城市建设、项目建设 ,甚至 调用到与住房无关的项目上 ;有的地方政府及其管理部门法治观点冷淡 ,不按《条例》的划定 办事,甚至把重大违犯《条例》的行为 ,比方在《条例》公布后还违规发放新的项目贷款和单 位贷款,看作支持地方经济建设 ;一些管理核心对住房公积金只求管住 ,不求用好,怕危险,怕麻 烦,个人贷款设定条件过高 ,手续庞杂,时间太长,为人民服务的意识不强 ;相关部门的监察,特别 是《条例》断定的财政监察原则没有落到实处 ,一些地方往往仅限于管理费用的审核 ,对住房 公积金的归集、提取和使用的全过程缺乏有效的监察。 对于我省住房公积金工作中存在的问 题,省政府十分重视,特意召开省长办公会议进行了认真研究 ,按照国务院的相关要求 ,拟订了 《*人民政府对于进一步加强住房公积金管理的实施计划》 ,在公积金决议体系、管理体制、 管理内容、监察手段等方面都进行了调理和加强。各地、各部门一定要提高认识 ,顾全大局, 从维护人民益处、提防金融危险、维护社会稳固的高度 ,全面贯彻落实好国家的 《条例》、《通 知》和省政府的《实施计划》 。 二、要落实责任,鲜明我省住房公积金管理工作的重点 在新的局势下,加强住房公积金管理的核心 ,是成立健全住房公积金决议体制 ,理顺公积 金管理核心的机构设置和管理体系 ,加强对公积金管理使用的监察 ,提高公积金的使用效率。 各地、各部门重要紧缭绕这个核心 ,重点做好以下几项工作 : 一是调理和完善住房公积金决议体系。 目前普遍存在的政府分管带领、 挂靠部门带领和 管理核心主任代替住房委员会决议的情景 ,是住房公积金决议中存在的主要问题。要从根本 上解决这一问题,就必须按照国务院《通知》、《条例》和省政府《实施计划》的要求 ,赶快成 立住房公积金管理委员会 ,产生科学、民主的决议体制。管委会是决议机构 ,统一履行对住房 公积金使用和管理的决议职能 ,各级政府及其相关部门和其他任何单位、个人 ,均不得干涉管 委会的依法决议。各地要严苛按照《条例》中 “三个三分之一”的划定,标准人员组成。要选 聘具备推行职责本领、懂得国家目标政策、坚持原则、责任心强的管委会委员 ,确实维护缴 存人的益处,确保公积金安全运行。管委会要抓紧拟订章程 ,完善工作制度、会议制度、表决 制度和责任查究制度,确实推行审批住房公积金归集、使用规划及推行情况、住房公积金年 度预决算等职责,推行少数听从多半的原则 ,防备住房委员会决议流于模式。各地要在 6月尾 之前,达成管委会的组建工作。 二是调理

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