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浅谈电力营销稽查管理中存在的问题 [摘 要]随着我国电力行业市场化水平的不断提高， 电 力营销工作得到了很大发展。而电力营销稽查是电力营销环节内控拘束体制的主要组成部分，在堵漏增收、整顿用电市场秩序方面发挥着重要的作用。但是，从目前的电力营销稽查现状看，还存在着不少问题，影响了电力公司的发展。因此本文对电力营销稽查存在问题进行简要剖析，并提出了一些新思路、新举措。 [重点词 ]电力营销；稽查；管理 中图分类号： TM746 文件表记码： A 文章编号： 1009-914X（ 2017） 14-0257-01 随着社会经济的迅速发展，电力用户的迅猛增加，众多 供电公司都将电力营销的主要精力放在客户开发以及服务 拓展等方面，而忽略了对电力营销工作的管理，致使电力营 销工作破绽频出，工作难以取得收效。电力营销稽查管理是 针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用 电合同、用电检查、电能计量等重点业务的全过程，在电力 营销管理中“量、价、费”管理这三个中心工作中扮演着举 足轻重的角色。本文针对电力营销稽查存在的问题，提出了 加强电力营销稽查的管理举措。 1.营销稽查存在问题剖析 1.1 定位不正确 目前，虽然大多数用电公司都十分重视电力营销稽查工 作，可是在实际工作中，仍是不能够正确地对电力营销稽查 工作进行定位，在电力营销稽查的认识方面还有一定偏差， 经常把电力营销稽查工作和用电检查工作混杂，把稽查的工 作重心放在堵漏增收、规范用电市场上，不能充足发挥电力 营销稽查的重要作用。 1.2 查核和评论体系不健全 为了便于查核和评论，目前好多供电单位仍以外查收效 作为权衡稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏 的作用，进而致使稽查效果不全面，无法真切反应供电公司 电力营销工作状况。而且从目前的现状来看，电力营销稽查 受到多种因素的限制，在查核方面无法定量，且实施起来难 度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟 踪查核方面尚未充足发挥以内促外的作用。 1.3 执行和处分力度不够 稽查人员往往会要求存在问题的公司限期整改，但却没 有要求针对存在的问题进行限期整改，就是要求定期整改了， 也没有强有力的举措保障对整改的过程进行追踪，进而致使 公司的整改工作缺乏监察，而一些公司出于侥幸心理，往往 表面上进行了整改可是实质上却没有改变，进而使得营销稽 查工作难有收效。其次，目前稽查工作缺乏相应的处分惩戒 手段，关于营销工作问题只能敦促公司限期整改，进而难以 对公司或许个人进行有效惩戒。 1.4 稽查手段 在实际工作中，从事电力营销稽查的工作人员还采用了 传统上比较落伍的稽查手段，即通过对大量的稽查资料逐条 逐项剖析研究来寻找打破口，不单工作量大，而且稽查线索 不清晰，难以找到正确的切入点。而且在稽查工作中，不论 是抽查仍是彻查，都要认真查对报表、管理台账、工作单等 档案，大多情况下是依靠稽查工作人员在工作中积累的经验 来判断是否存在问题的。因此，判断的结果容易受到主观因 素的影响，进而影响工作效率。 2.营销稽查管理举措 2.1 成立电力营销稽查新的管理模式 供电公司要着重完善电力营销稽查管理模式，在重点稽 查电费收缴计算、监察管理订价的基础上要加强营销稽查的 力度。将三个方面相互协调、相互限制的管理模式，作为现 有电力营销部管理职能的延长，同时做好营销管理、营销机 构等营销业务的监察和检查工作，并且要贯串业务的全过程， 并成立电力营销稽查四大原则：分层级负责、专业化管理、 常态化方式开展、查改结合及闭环管理。 2.2 完善稽查管理体系 针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、 供用电合同、用电检查、电能计量等重点业务的专项稽查工 作，依据稽查重点主题名称、主题编号、稽查周期、时限要 求等形成稽查工作计划。各级营销稽查网络人员按照规定流 程达成稽查任务拟订、分配、稽查、反应、汇总、追踪、分 析、复查、查核等工作，形成闭环管理，有效地推进营销稽 查工作的开展。 此外，供电公司还要将营销稽查管理制度化， 拟订有关的工作规章制度，明确稽查管理在公司中的地位， 进而使稽查管理工作具有更高的效力。 2.3 规范稽查管理内容 供电公司要清楚营销稽查工作的详细任务以及工作内容，分清主次，在达成主要工作的基础上，规范其他稽查工作内容。一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促使营销各项重点工作的顺利实施；二是善于发现营销各部门、各专业的管理破绽及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改良建议和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进前进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量