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项目管理章节机场项目 项目管理章节机场项目 PAGE14 项目管理章节机场项目 第二节机场项目贷款评审重点一、机场建设规划和信贷政策 (一)机场建设规划 1、整体目标 持续增强机场建设，提升机场密度，完美枢纽机场、干线机场、 支线机场功能协调的机场布局， 成立以轮辐式构造为主、轮辐式构造 与城市对式构造并存互补的航线网络，提升整个航空运输网络的效 率。 2、2005年机场布局规划 大型枢纽机场3个。包含北京、上海(浦东)、广州机场。 中型枢纽机场6个。包含沈阳、武汉、成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场。 干线机场32个。包含天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、长春、哈尔滨、上海（虹桥）、南京、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、深圳、汕头、珠海、南 宁、桂林、海口、重庆、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川机场。 支线机场124个。 3、2010年机场布局规划 大型枢纽机场5个。包含北京国都机场、上海浦东机场、广州新白云机场、成都双流机场、西安机场。 中型枢纽机场12个。包含沈阳机场、哈尔滨机场、大连机场、 1 厦门机场、上海虹桥机场、武汉机场、深圳机场、桂林机场、重庆机场、昆明机场、兰州机场、乌鲁木齐机场。 干线机场50个。华北地域4个，包含天津机场，石家庄机场，太原机场，呼和浩特机场；东北地域3个，包含长春机场，延吉机场，牡丹江机场；华东地域15个，包含南京机场，南通机场，杭州机场，宁波机场，温州机场，黄岩机场，合肥机场，黄山机场，福州机场， 泉州机场，武夷山机场，南昌机场，济南机场，青岛机场，烟台机场；中南地域12个，包含珠海机场，汕头机场，湛江机场，郑州机场， 宜昌机场，长沙机场，张家界机场，南宁机场，北海机场，柳州机场，海口机场，三亚机场；西南地域10个，包含九寨沟机场，宜宾机场，泸州机场，西昌机场，西双版纳机场，丽江机场，思茅机场，芒市机 场，贵阳机场，拉萨机场；西北地域6个，包含兰州机场，敦煌机场，西宁机场，银川机场，喀什机场，伊宁机场。 支线机场171个。 (二)机场项目信贷政策重点 1、重点支持的项目 机场建设项目可分为新建、改扩建和迁建三种种类。 依据全国机场建设布局规划，重点支持枢纽和干线机场改扩建和 迁建项目，同时增添支线机场项目的开发力度。 2、其余政策 对于地方政府赐予建设资本补助和还款补助、建设征地价钱优 惠、土地开发及其余盈余性项目开发权等扶助政策的机场项目，应给 2 予优先支持。 二、对于借钱人评审 (一)机场项目借钱人的种类、特色 1、枢纽和干线机场项目的借钱人一般为机场公司或机场公司公 司。 2、支线机场效益一般较差，主要采纳以下借钱方式： 把机场作为城市基础设备的延长，原则上由政府赐予信誉支持的公司作为借钱人。 有选择地支拥有实力的重点大型公司公司，如大型机场公司公司等，对其投资建设支线机场供给融资支持。 在有条件的地方能够采纳地方交通主管部门统借统还的模式，以交通部门掌握的交通规费保证还款。 (二)会计报表 1、表式及特色 基本与一般公司会计报表一致。不一样科目主要有： 收入科目：主营业务收入、其余业务收入。 成本科目：机场服务花费、机场管理花费。 2、解读重点 除共性要求外，重点获得以下信息： 固定财产类型及折旧政策。 主营业务收入、其余业务收入及组成。 成本及组成。 3 欠债及构造。评审报告中需表露的内容 除共性要求外，简要介绍机场历史及展望游客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次、主要航线及发展规划。 风险提示 游客吞吐量、建设规模与欠债水平及构造是关系到机场建设项目将来经营状况和还款能力的重点因素。 三、对于项目政策、技术和竣工风险评审 (一)项目概略需要表露的内容 1、机场的性质与地位 机场所在城市及服务范围概略，机场所理地点、性质(门户机场、国际口岸机场、国内机场)、规划等级(大型枢纽、中型枢纽、干线、支线)。 2、机场现状 对于改扩建和迁建机场项目， 简要说明现有航站区、飞翔区及其 他主要设备规模、设计能力、存在的主要问题。 3、新建、扩建或迁建的必需性 4、建设规模与总投资 重点介绍：建设目标年；设计年游客吞吐量、飞机起降架次、货邮吞吐量；游客航站楼面积与设计顶峰小时游客量；飞翔区等级、跑道及滑行道条数与长度、设计起降机型；项目总投资。 依据需要简要介绍：站坪、停机坪数目与面积；货运库及货 4 运操作场所面积；通讯、导航、气象工程土建工程面积、主要设备； 泊车场、道路、供水、供电、供油、供气、供冷、供热、消防等配套 设备规模。 (二)确立机场主要设备规模的参照标准 1、游客航站楼面积 机场游客航站楼建筑面积一般以建设目标年的运输需求确立。建 设目标年一般为建成通航后的第 5至第8年。 游客航站楼面积=建设目标年典型顶峰小时游客量 ×顶峰小 时每位游客服务面