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产业联盟组建及实施方案初稿-珠海科技和工业信息化局 产业联盟组建及实施方案初稿-珠海科技和工业信息化局 PAGE / NUMPAGES 产业联盟组建及实施方案初稿-珠海科技和工业信息化局 对于推动组建广东省战略性新兴家产结盟的指导建议 家产结盟是参加方出于保证合作各方的市场优势、应付共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，由公司间结成的相互协作和资源整合的合作模式。家产结盟是政府整合优化资源，完美提高家产链，推动家产发展的重要抓手和载体。为贯彻落实省促使战略性新兴家产领导小组工作部署，做大做强战略性新兴家产，我委拟在战略性新兴家产要点领域，推动组建一批家产结盟，增强家产链上下游配套合作，整合提高家产链，促使家产有序良性发展。为增强对家产结盟组建工作的指导，提出以下建议。 一、 指导思想 以提高家产在国内外市场的整体竞争力为目标，以促使资源共享和互利双赢为手段，以公司为主体，充足发挥龙头骨干公司的引领带动作用，联合家产上中下游 公司和 ( 或) 有关高等院校和 (或 )科研机构，在技术研发、生产制造、示范应用、市场开辟等方面谋求合作，在原 资料制备、关系产品供给、要点装备研制、终端产品制造、产品售后服务等价值链环节增强协调，经过家产链垂直整合和创新资源优化组合，做强家产链，做大新兴家产增量。 - 1 - 二、组建原则 为保证家产结盟能正常运作、 确实有效、 健康发展，结盟组建和运作应按照“政府指引、 公司为主，自发参加、合作相助，责权清楚、行业自律，自建自营、自主发展”的原则。组建家产结盟，要防备结盟成员单位之间缺少 内在需求的“拉郎配”，暂时组建为争取政府项目支持而联合起来的松懈组织。要防备不确实质一哄而上，防备地区切割、关闭发展，防备缺少结盟成员单位自主投入的形式主义，防备出现有碍市场公正竞争的各样形式垄 断。 三、主要任务 结盟的主要任务包含（但不限于） ：合作展开技术攻关，打破家产发展的中心要点技术，特别共性要点技术；组织成员单位研究制定并实行结盟技术标准，踊跃参加行业、国家和国际标准化工作，提高标准话语权；推动结盟成员单位的知识产权共享；推动查验检测、计量、认证、试验、实验、生产等环节通用基础设备的共建或共享；组织展开示范应用，合作开辟国内外市场；组织展开对外技术合作和交流等 。 四、组建条件 优先支持组建面向全省行业性家产结盟或依靠省要点项目、重要基地组建的家产链配套型家产结盟。组 - 2 - 建家产结盟应该切合以下基本条件： （一）家产属于高端新式电子信息、高端装备制造、节能环保、新资料和太阳能光伏家产等领域内的某 个细分行业或主导产品， 不宜抽象地组建一个如“高端新式电子信息家产”之类的结盟。 （二）应由必定数目的公司和 (或 ) 大学和 ( 或) 科研院所等拥有独立法人资格 (以在广东省内注册的为主 )的成员单位构成。公司应是所内行业有必定影响力的企 业，存心愿也有能力对行业发展作出自己的贡献。 大学、科研机构在相应领域技术、人材、研发基础设备等方面有较强的技术支撑和服务能力。 （三）成员单位应订立结盟章程，章程中应明确结盟定位、组织构造、运作体制、家产发展目标、结盟成员的权益和义务等内容。 （四）应建立决议、咨询、执行等组织机构，不停研究完美家产结盟的运转体制。 （五）应有能够对外肩负责任的结盟依靠主体。依靠主体能够由某个结盟成员单位担当，也能够由结盟成员单位共同组建的能够对外肩负责任的组织担当，或许由拥有对外肩负责任能力的结盟秘书处等担当。 （六）应成立健全经费筹备和使用管理制度。春结盟经费要拟订相应的内部管理制度，并成立经费使用内 - 3 - 部监察体制。政府资助经费的使用，要切合资助经费相应的管理规定，并接受主管部门的监察。 （七）应成立利益保障体制，结盟研发项目家产的成就和知识产权应预先经过协议明确权益归属、允许使用和转变利润分派的方法，要增强违约责任追查，保护结盟成员的合法权益。 （八）应成立开放发展的体制。要依据家产发展的需要，踊跃汲取切合条件的新成员单位，并踊跃展开与外面组织的交流和合作。 五、组织形态 鼓舞和支拥有必定发展基础、条件比较成熟的家产结盟向合作密切型家产结盟升级，即以各方签订合作协议方式明确结盟成员的权益、义务和行为准则。凡赞同签订合作协议的企事业单位，可经过自发申请并执行必定的程序后，成为结盟成员单位。合作密切型家产结盟不波及股权参加，而是借助合作协议联合结盟成员的研究开发与市场行为。结盟成员经过成立全面协作与分工的家产结盟系统，经过会员形式加入结盟，相互交 流技术资料、 分享结盟科研成就、 磋商共建或共享科研、检测、计量、试验、生产等基础设备。 家产结盟组织架构一般以下列图所示： - 4 - 家产结盟：由全体结盟成员构成，以结盟成员大会 的形式履行结盟权益，决定结盟技术发展方向与