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高校基层共青团组织规范化建设
存在的问题及相对策建议思考
共青团是黨领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。高校团组织承担着围绕学校党政工作大局,促进青年学生健康成长发展的任务。加强基层团组织规范化建设是从严治团最关键的一个环节,本文在充分调研的基础上,总结目前高校基层团组织规范建设实施过程中存在的问题,并提出相应的对策,为全面贯彻落实从严治团提供参考依据。
基层团组织规范化建设在党组织建设当中所占据重要地位,团的事务是在党的总体事务范畴内,增强团组织工作规范和专业能力标准的形成,能够更为有效地增强当党和国家与民众的互动,更为有效的为我党输送储备力量。其次,团组织是党和国家推动其和其余民间组织的沟通互动,对稳固我国变革成果,拓展民主政治的含义,建立好团组织工作规范和专业能力标准,对提升民众道德素质等均具备关键性的价值,进而带动民主政治的全面发展。最后,建立基层团组织工作规范和专业能力标准,对于基层团组织规范化建设具备较大的引导价值。
一、高校基层团组织规范建设内涵
2019年4月,共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知中就基层团组织规范化建设工作进行了整体的部署,同时通知中也明确提出规范化基层团组织建设对标定级五好标准,即:支部班子好、团员管理好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好。对于高校来说,基层团组织的规范化建设关键在于抓好基层团支部的建设工作,对照五好标准,发现存在的问题,提出有效解决方案,并不断完善和加强团支部建设工作,是贯彻和落实团中央基层团组织规范化建设工作的关键所在。
二、高校基层团组织规范化建设的重要性和必要性
(1)基层团组织规范化建设是贯彻落实全面从严治团和深化共青团改革工作要求。全面贯彻落实从严治团和深化共青团改革工作,进一步推进从严治团向基层延伸,最关键的是加强基层团组织的规范化建设问题。通过全面整改,形成科学规范基层团组织运行常态化机制,从而促进基层团组织发挥好其政治功能、体现政治价值、不断增强团的政治性、先进性、群众性,进一步增强团的凝聚力。
(2)基层团组织规范化建设有利于团组织永葆活力。共青团作为党的助手和后备军作用、国家政权的重要社会支柱作用以及党和政府联系青年群众的桥梁和纽带,其工作规范和专业能力直接影响团组织活动的有序进行,形成工作规范和专业能力标准有利于基层团组织工作有条不紊地进行;有利于共青团员积极投入团组织的建设当中;有利于共青团组织永葆活力。
(3)科学规范的团组织建设促进团组织工作效率,提高团干工作积极性。在许多高校并未将基层团组织的工作规范和专业能力的建设放在较为重要的地位,解决好基层团组织规范化建设过程中存在的问题,既能提高我校基层团组织工作的效率,又能提高广大共青团员工作的积极性。
二、定量与定性相结合,问卷调查和数据分析相结合开展调研
本文在调研的基础上梳理了目前基层团组织建设过程中存在的问题。在调研过程中,采取定量与定性相结合,通过问卷调查、数据分析相结合的方法,结合走访、座谈等形式开展调研。首先按照多阶段分层抽样的方法,以在校团员作为调查样本,采取线上填答的方式开展问卷调查,共发出问卷5500份,回收有效问卷5386份,问卷回收率达97.93%;结合走访、座谈结果进行数据分析。问卷分为基本信息部分和主体调查部分。问题包含团课集中学习、团务知识培训、班团一体化、三会两制一课、智慧团建、团支部推优等有关基层团组织规范化建设的各项实际性问题。在调查范围上坚持覆盖到全校各学院、各本科专业、各年级。参与调查人员所在工科文科人数比例、男女团员、少数民族团员比例相对均衡。同时问卷的题项设计广泛听取了一线团干和团员的意见和建议,贴和基层团组织建设的实际情况,语言简练、通俗易懂,语句理解无歧义。
三、基层团组织规范化建设存在的问题及相应的对策和建议
经过调查研究发现,大部分基层团支部能够贯彻落实团中央下发的《基层团组织规范化建设工作的实施方案》中的各项要求,个别团支部在某些方面存在薄弱环节和项目,从某种程度说明,从校级层面来说,工作基本到位,问题的根源更多的存在与最基层的院级和团支部,具体来说主要存在以下问题:
(一)部分基层团员对团课、班团一体化等了解不足
解决方案:为了解决概念不清晰这个问题,就要从问题的根源出发,通过开展团支部大会、团小组会议等,由支委会成员把基层团支部建设问题向团支部全体成员讲清楚、讲明白。“青少年是新媒体的主要用户,也是对新媒体传播依赖度最高的群体”,要充分发挥新媒体,即时向青年团员推送团的理论知识,开展网上答题,知识竞赛等活动进一步强化团员青年对基层团组织规范化建设的理解。
(二)低年级基层团干对团务知识掌握不足,解决方案
1.把握基层团支部成员的思想状态。把握好基层团员的思想状态,树立团员榜样,做到积极向上,在此基础
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