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户籍改革和农地产权改革的政策建议 摘要：文章将异质劳动力引入到新经济地理学模型中，探讨了户籍改革和农地转让权对农村劳动力和城市高、低技能劳动力流动及城镇化率的影响。数值模拟结果发现：户籍歧视程度的降低，有利于农村劳动力进城落户，能提高大中城市高技能劳动力福利，同时大中城市可以吸纳更多的低技能劳动力，提高户籍人口城镇化率；农地可转让程度的提高，有助于农村劳动力进城，尤其是对大中城市周围的农村劳动力进城落户更有利，但会推高大中城市房价，降低高技能劳动力福利；同时发现如果城市层级相差过大，也不利于户籍人口城镇化率的提高。文章最后针对户籍改革和农地产权改革提出政策建议。 一、引言2019年中国常驻人口城镇化率为60.60%，相比于新中国刚成立时，城镇化率已经得到快速发展。但是如果扣除在城市中打工的农村转移劳动力，中国的户籍人口城镇化率仅为43.37%。大量的农村劳动力被户籍制度挡在城市之外，同时不完善的土地产权制度也把农村劳动力束缚在农村，在城乡之间过着“候鸟”似的迁徙。2019年中共中央办公厅和国务院办公厅联合发文指出，“全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件”，这一户籍改革必然会对不同城市高、低技能劳动力的流动及农村劳动力市民化产生深远的影响。很多学者分析了户籍制度对进城农村劳动力的影响。农村劳动力跟城市劳动