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托管卫生院工作实施规划方案
托管卫生院工作实施规划方案
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托管卫生院工作实施规划方案
庆城县岐伯中医医院县乡一体化工作实行方案
为深入推动我县医药卫生系统改革试点工作,确实增强乡镇卫生院医疗及公共卫生服务能力,全面提高基层医疗机构业务和管理水平,逐渐缓解辖区内民众“看病难、看病贵”的问题,实现基本公共卫生服务
均等化的目标,依据《庆城县县乡一体化管理试点工作指导建议》 (庆卫发【2017】87 号)文件精神的要求,我院受县卫生局的拜托,肩负托管翟家河卫生院、三十里铺卫生院、玄马卫生院、南庄卫生院的试点工作,现联合我院工作的实质状况,拟订以下工作实行细则:
一、指导思想与托管原则
本细则以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,依据“资源共享、权责清楚、统分联合,协调发展”的原则,深入乡村医疗卫生服务系统改革,优化卫生资源配置,把县、乡两级医疗卫生服务联为一体,使县级医疗卫生技术骨干和设备下沉,拓展县级医院的服务领域,提高乡镇卫生院的综合服务水平,增强乡村公共卫生服务管理能力,建立优势互补,利益共享的县、乡医疗卫生服务一体化格局。
二、托管目标
1、经过托管试点工作, 探究县级医疗卫活力构托管乡镇卫生院的模
式和经验,增强县级医疗卫活力构的发展后劲,帮助乡镇卫生院提高管
理水平、医疗水平、服务水平,实现托管两方的共同发展。
2、经过托管试点工作,使托管乡镇卫生院甲等技术等级认定标准,
使其职能执行在全县同级卫生院中排名前列,在全市以致全省成为综合
示范乡镇卫生院。民众满意度达 90%以上,员工满意度达 95%以上。
3、加托管卫生院一级科室标准化建设,要点增强内科、妇产科、功
能科建设,联合当地实质,发展 1-2 个特点科室,在人员培训方面予以
要点扶助,知足民众医疗服务的各项要求。
4、提高托管卫生院预防保健管理与服务能力,展开健康教育,完美
一级预防系统,逐渐成立县乡健康信息网络平台。
三、托管限期
托管限期为一年,从 2017 年 4 月 15 日起— 2018 年 4 月 15 日止。
四、托管内容
托管内容主要包含基本医疗服务、公共卫生服务、行政后勤管理等
三个方面。
五、托管局势与任务
1、被托管卫生院推行一套人马,两块牌子,严格执行“三个不变原
则”。即在原托管卫生院的基础上,加挂“庆城县岐伯中医医院分院”的
牌子,被托管的卫生院拥有独立法人资格,原性质保持不变,人员编制
保持不变,上司各项卫生经费投入保持不变。
、推行“五一致”管理。
1)全部权一致。托管前,我院对托管卫生院推行清产核资,并交由我院进行建设和管理。我院享有“人财物”的自由分配权和自主经营权。
2)业务管理一致。由我院对托管卫生院提出管理目标、派驻管理技术人员,进行管理和查核。 托管卫生院在接受我院管理与查核的同时,
还要接受县卫生局及有关上司业务单位的检查与指导。
3)人事管理一致。 由我院观察提出 1 名人选任托管卫生院副院长,报卫生局委任。由我院与托管卫生院院长签署任期目标责任书。托管卫
生院全部工作人员整体推行聘任制,由我院依据工作需要一致招聘工作人员,一致拟订绩效薪资考评方案,一致拟订深造培训计划,一致安排工作岗位。落聘人员属正式员工的推行待岗或许转岗,待岗时期的待遇依据有关人事管理规定执行;属暂时人员的自动解聘。
4)财务管理一致。托管卫生院推行经济独立核算,其财务在推行清产核资后一致移交我院,由我院选聘管理人员进行管理。托管卫生院的经费由我院审查赞同后,再由卫生局直接拨入托管卫生院账号。
5)药品管理一致。托管卫生院药品执行国家基本药物制度,推行“三一致”管理,并执行零差率销售。
3、人材下派。我院负责被托管乡镇卫生院的基本医疗服务、公共卫
生服务及行政后勤管理人材的选拔和装备。我院依据实质工作需要,派
出中级以上职称的专业技术人员到被托管乡镇卫生院展开长久门诊,每
周坐诊许多于 2 天。
4、技术下沉。在派出专业人材的基础上,增强对被托管单位工作人
员的技术指导,搞好“传帮带”活动,增强业务培训,同时搞好村卫生
室的规范化管理和业务培训。依据卫生院的需要,我院计划派出医疗专
家到受托卫生院进行会诊、坐诊、技术指导,增强巡回医疗,提高对全
乡乡村常有病和多发病的诊治水平。
5、双向转诊。成立健全科学谨慎的双向转诊制度,减少患者负担,
为民众供给便利、高效、优良的医疗服务。
6、资源配置。依据被托管单位的实质运行状况,依据财产处理有关
规定,将我院闲置设备、设备流转分配到被托管乡镇卫生院使用使闲置
资源充足发挥作用,达到资源共享,优化配制的目的。
7、建立典型。托管时期,在保证被托管单位工作正常运行,管理服
务水平逐渐提高的同时,要出经验、出典型、建示范,为此后的托管工
作确立基础。
、平时查核
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