企业管理体系的整合与一体化审核.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 企业管理体系的整合与一体化审核  体系管理作为企业规范化管理的重要组成部分，在企业经营运作过程中有提质增效的巨大作用，这也是质量、环境、职业健康安全、能源等管理体系风靡全球，为世界范围内各种企业（组织）所推崇的原因所在。现在，每一个企业中会有多种的管理体系，而且随着时间的推移，世界成熟的管理方法的创新，企业中管理体系数量会不断增加。假如将全部的管理体系割裂开来，单独进行管理与认证审核，企业的体系管理的成本将是很高的，而且会使管理复杂化。实现企业管理体系的整合，进行一体化管理体系认证审核必将是明智之举，既可以使认证成本的最小化，又可以实现企业绩效最大化。  一、企业的管理体系起源及现状  管理体系的溯源可以追溯到20世纪50年月的二次世界大战期间，为了军工产品的质量和生产，美国发布了MIL-Q-9858A《质量大纲要求》。  随着全球经济一体化的发展，为了适应市场竞争和保持良好的经济效益的需求，各国的企业都在探索和查找企业成功运作的法宝，逐步形成了全球范围内的第一个统一的管理体系——ISO9000质量管理体系。  质量管理体系的内容随着质量管理的发展不断丰富，从1987版到1994版、2000版、2008版，再到即将实施的2015版，质量管理体系的模式日益为世界所接受，快速成为提高企业绩效的有效方法，协作以第三方的质量管理体系认证，为满意顾客要求的质量保证、实现自由贸易奠定了坚实基础。  基于多年质量管理体系的有效实践，其管理思想和经验为其他管理体系的建立与使用起到了支撑和借鉴作用。目前，有很多企业都建立和实施了ISO9000质量管理体系（QMS）、ISO14000环境管理体系(EMS)、OHSAS18000职业健康安全管理体系(OHSAS)、ISO5000能源管理体系等的2～N种。有的企业不同体系属于一个部门统一管理，有的企业不同体系属于多个部门分属管理，大都是各个体系独立管理。实际上，在管理的过程中会发觉，不同的管理体系有很多相互交汇的地方。  二、实现管理体系整合的必要性  ISO9000质量管理体系是第一个真正意义上的管理体系，而且发展在先，企业的经营过程中也是第一个引入质量管理体系，也是第一个进行第三方的质量管理体系认证。随着国内形状势的需要，越来越多的已经获得建立和实施质量管理体系的企业开始引入其他管理体系，如环境管理体系、职业健康安全管理体系等，并申请第三方认证。  企业要建立和保持两个、三个或N个管理体系的运行和认证证书资格，每年不得不投入相当大的人力、财力和时间资源。以我国企业普遍做的三个最基本的管理体系（GB/T19001质量管理体系、GB/T24001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系）引入为例，若进行独立的体系管理，体系规定要进行至少1次/年的内部审核，规定要进行1次/年的外部审核（第三方认证监督审核），一年之中企业要实施至少6次内外部体系审核，即使1次/月也要占去6个月的时间，给企业造成沉重的运行负担。  假如三个基本管理体系管理的主管部门不同，三个管理体系各自独立的运行和维护，则三个管理体系实施过程中很多管理工作会发生重复。而且三套独立的管理体系文件系统，现场文件量大，文件管理难度也大，最困难的是文件管理职能不统一，文件管理要求不全都，对于基层单位（现场）要应付各种各样的管理工作，极易造成混乱和效率低下。假如内审员也分成质量、环境、职业健康安全三个专业方面，在日常管理中各司其责、各自为政，则企业的内部管理效率也会大大降低。  正是由于三个独立的管理体系运作不利于企业的经营发展需要，考虑对其整合管理与认证成为必定。再加上其他管理体系的标准在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，都是建立在质量管理体系的框架之上，都贯穿了八项基本管理原则，体系的运行模式、文件的架构是基本相同的，这样就为整合管理体系供应了技术可能。  整合管理体系的好处有利于简化企业内部管理，降低企业管理成本，提高企业管理效率，实现企业绩效增值。  三、一体化管理体系的建立  3.1一体化管理体系的基本概念  一体化管理体系（IntegratedManagementSystem）又被称为综合管理体系或整合型管理体系，是指两个、三个或N个管理体系并存，将公共要素有机整合在一起，在统一的管理构架下运行的体系模式。一体化管理体系适用于多种状况，有多种组合的方式，比如：ISO9000+ISO14000、ISO9000+ISO14000+OHSAS18000、ISO9000+OHSAS18000、ISO14000+OHSAS18000、ISO