集团组织机构管理标准.docVIP

PAGE 15 组织机构管理标准 1 范围 本标准规定了集团公司组织机构管理原则、相关组织与部门职责，组织机构管理的目的与风险，集团总部部门设立/变更/撤销，集团公司二级及以下分支机构的设立/重组/变更/撤销，集团公司委员会/领导小组的设立/变更/撤销，集团公司工作小组的成立与撤销，组织机构管理运行要求等管理内容。 本标准适用于集团公司总部各专业委员会（董事会下设委员会除外）、领导小组、各职能部门、工作小组，下属各级分公司、子公司、事业部、指挥部、项目部等实体、非实体机构的管理。 2 规范性引用文件及术语和定义 2.1 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 2.2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.2.1 组织机构 指按照国家有关法律法规、股份公司的规定和集团公司章程，为实现集团公司的发展目标在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系的单位，主要包括集团公司总部各专业委员会、领导小组、各部门、工作小组，下属各级分、子公司、事业部、指挥部、各类工程项目经理部等。 2.2.2 非实体机构 本标准中，非实体机构指经营承揽需要或为实施已中标项目根据当地政府或业主要求设立的法人公司、分公司。 2.2.3 委员会 委员会作为一种常设机构，是组织结构中的一种特殊类型，它是执行某方面管理职能并以集体活动为主要特征的组织形式。本标准所指委员会不包含董事会下设委员会。 2.2.4 领导小组 领导小组是针对某项特定工作设置的，具有很强目的性的常设或非常设机构，在组织中发挥决策和领导协调的作用。因阶段性业务而临时设立的领导小组，在阶段性业务结束后自行解散。 2.2.5 工作小组 工作小组是一种跨职能团队，是指为完成特定目标，由相关专业人员组成的一种非常设（阶段或临时）组织，目标完成后即解散。 3 职责 3.1 集团董事会职责 3.1.1 审批集团公司总部各部门设立（含定岗定编）/变更/撤销。 3.1.2 审议非实体机构的设立，审批非实体机构的变更/撤销。 3.1.3 审议境外机构的设立/变更/撤销。 3.1.4 审议二级及以下（项目部除外）境内实体机构的设立/更名，审批二级及以下（项目部除外）境内实体机构的重组/变更（更名除外）/撤销。 3.2 集团领导班子会职责 3.2.1 审批集团公司委员会/领导小组的设立（含议事规则）/变更/撤销。 3.3 集团总经理职责 3.3.1 审批二级机构部门的新增。 3.4 集团分管领导职责 3.4.1 集团发展规划部分管领导负责审核二级机构部门的新增。 3.4.2 集团公司工作小组发起部门分管领导负责审批成立工作小组。 3.5 集团发展规划部职责 3.5.1 拟定集团总部各部门设立（含定岗定编）/变更/撤销方案，并征求各相关部门意见。 3.5.2 发布集团总部各部门设立/变更/撤销正式文件。 3.5.3 组织更新并发布集团总部、二级单位和项目部组织管理手册、二级单位定岗定编。 3.5.3 拟定二级境内实体机构设立方案（含定岗定编），组织征求相关部门意见，并对所有二级及以下（项目部除外）机构的设立/重组/变更/撤销进行审核。 3.5.4 发布实体机构设立/重组/变更正式文件。 3.5.5 将二级及以下（项目部除外）机构的设立/重组/变更/撤销手续提交至股份公司备案。 3.5.6 审核二级单位部门的新增，并对二级单位部门的变更/撤销进行备案。 3.5.7 负责制定房建总包项目经理部定岗、定编及职能方案。 3.5.7 审核集团公司委员会/领导小组的设立（含议事规则）/变更/撤销。 3.5.8 组织开展集团各二级单位组织机构运行情况的检查与评价。 3.5.9 督导协调集团公司所属单位工商注册、变更、注销登记手续。 3.5.10 归口管理集团各级单位的营业执照、资质证书。 3.6 集团公司委员会/领导小组/工作小组发起部门职责 3.6.1 拟定集团公司委员会/领导小组设立（含议事规则）/变更/撤销方案。 3.6.2 发布集团公司委员会/领导小组设立/变更/撤销正式文件。 3.6.3 申请成立工作小组，征求相关部门及人力资源部意见，拟定成立工作小组通知。 3.6.4 将工作小组相关的过程资料进行归档。 3.7 集团投资管理部职责 3.7.1 拟定投资项目公司设立方案（含定岗定编），审核投资项目公司的变更/撤销。 3.8 集团人力资源部职责 3.8.1 组织编写集团总部各部门岗位说明书。 3.8.2 通过内部调动或外部招聘的方式对集团总部各部门、二级实体机构