网络设施设备及网络服务采购管理标准.docVIP

PAGE 5 网络设施设备及网络服务采购管理标准 1 范围 本标准规定了集团公司网络设施设备及网络服务采购管理工作的计划制定、审批，设备及服务供应商的选择，设备部署及调试等管理内容。 本标准适用于集团公司网络设施设备及网络服务采购工作的管理。 2 规范性引用文件及术语和定义 2.1 规范性引用文件 无。 2.2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.2.1 网络设施设备 本标准提及的网络设施设备指连接到网络中的物理实体。包括服务器、交换机、负载均衡设备、流控设备、防火墙等。 2.2.2 网络服务 本标准提及的网络服务指电信运营商提供的网络接入服务，集团各系统、网站的网络运维服务以及集团整体网络安全保障服务等。 3 职责 3.1 集团领导班子、董事会职责 3.1.1 贯彻实施国家法律、法规、规章以及上级单位的相关标准与制度。 3.1.2 批准集团公司集团总部年度网络设施设备及网络服务采购计划。 3.2 集团无形资产投资小组职责 3.2.1 贯彻实施国家法律、法规、规章以及上级单位的相关标准与制度。 3.2.2 审议集团公司集团总部年度网络设施设备及网络服务采购计划。 3.2.3 完善集团公司集团总部年度网络设施设备及网络服务采购计划。 3.3 集团信息部职责 3.3.1 编制集团公司集团总部年度网络设施设备及网络服务采购计划。 3.2.2 组织选定网络设施设备及网络服务单位。 3.2.3 组织网络设施设备及网络服务单位进行设备部署、网络服务调试等工作。 4 网络设施设备及网络服务采购管理的目的与风险 4.1 集团公司网络设施设备及网络服务采购管理的目的是细化各业务部门在网络设施设备及网络服务采购过程中的职责分工,提高集团公司网络设施设备及网络服务采购工作的评审效率，加强对整个采购生命周期的过程管控。 4.2 集团公司网络设施设备及网络服务采购管理的原则包括： ——合法合规原则：网络设施设备及网络服务采购管理标准应符合国家法律法规和相关政策的要求； ——多样性原则：网络设施设备及网络服务采购管理标准的制定应遵循多样化原则，尤其是在网络运营商的选择方面，多种网络接入，能最大程度的保证网络运行的稳定性。 ——公开招标与直接议标相结合原则：网络设施设备及网络服务采购对于股份公司招标选定的服务商与设备供应商，集团公司可直接与其订立合同，其它的网络设施设备及网络服务采购则进行公开招标。 4.3 集团公司网络设施设备及网络服务采购管理的关键绩效指标包括： ——集团总部年度网络设施设备及网络服务采购计划一次通过率。 ——网络设施设备及网络服务提供的时效性。 ——网络设施设备及整体网络运行效果。 4.4 集团公司网络设施设备及网络服务采购管理需应对的主要风险包括： ——集团总部的年度网络设施设备及网络服务采购计划制定不及时或计划不足，将导致网络设施设备购置、更新不及时，或超出计划的费用发生； ——集团总部的年度网络设施设备及网络服务采购计划投入资金数量，投入合理性存在问题； ——合同评审启动不及时或合同评审周期过长，容易出现在未签合同情况下即与供应商发生交易或设备提前进场的情况。 5 网络设施设备及网络服务采购管理内容 5.1 集团年度网络设施设备及网络服务采购计划制定 5.1.1 信息管理部于第四季度及时启动计划编制工作，全面梳理设施设备现有情况及网络服务情况，收集各部门需求，统筹分析，合理预见网络设施设备损耗及部署变化。形成年度网络设施设备及网络服务采购及部署计划。于每年7月对落实情况进行梳理并对计划进行补充。 5.2 集团年度网络设施设备及网络服务采购计划的审议、审批 5.2.1 无形资产投资小组审议并完善年度的集团总部的网络设施设备及网络服务采购计划，主要对信息化设备及网络服务采购投入资金，投入合理性进行审议、完善。 5.2.2 集团领导班子会、董事会对年度网络设施设备及网络服务采购计划进行批复，形成决议。 5.3 网络设施设备及网络服务采购单位选定 5.3.1 根据通过审批的年度集团总部的网络设施设备及网络服务采购计划，遴选合格设施设备供应单位及相关服务商。 5.3.2 股份公司招标选定的服务商与设备供应商，集团公司可直接与其订立合同，其它的网络设备供应商及服务商按照如下招标流程进行： a)招标范围：估算合同额为5万（含5万）以上的项目（升级特定项目除外）； b)招标文件发布：集团信息部在集团公司内网（）、外网（）上公开发布，时间不少于7天； c)招标文件领取：在公开发布的要求时间内均可领取，信息部需做好招标文件领取记录（见附录C）。招标文件可以是电子招标文件及纸质招标文件，纸质招标文件需盖合同章； d)投标单位按照招标文件规定的时间、方式递交标书； e)开