《国家公务员制度》4、5、6章.pptVIP

二、考试录用制度在我国的发展 新中国成立后，由国家统一分配大中专毕业生和接收军队转业干部，同时有计划地从社会吸收部分人员。 十一届三中全会以后，针对当时干部人事制度存在的问题提出了一系列重要的改革思想，为干部人事制度的改革尤其是国家机关干部的考试录用工作指明了方向。 1982年原劳动人事部制定颁布的《吸收录用干部问题的若干规定》，首次提出了考试录用的要求。 1987年党的十三大提出了要建立国家公务员制度，强调“凡进入业务类公务员队伍”应当通过法定考试，公开竞争。 1988年7月国务院组建人事部。 1989年考试录用工作在两个方面取得开拓性进展。 1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布，公务员考试录用制度得以正式确立。 2005年4月我国《公务员法》的出台，进一步完善了公务员考试录用制度。2006年1月1日正式实行。 三、我国公务员录用制度的原则 公开、平等、竞争、择优原则 德才兼备原则 按职位选人原则（公务员法第二十五条：录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。 四、我国公务员录用的适用范围 各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员 五、公务员考试录用组织权限 公务员法第二十二条：中央机关及其直属机构的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。 我国公务员录用方法和程序 一、我国公务员录用方法（公开考试、严格考察） 传统论文式 笔试 选择式 公共科目 我国笔试 （行策、申论） 录用方法 专业科目 结构化面试 面试 无领导小组 二、我国公务员录用的条件 （一）肯定性条件 《公务员法》第十一条规定。 （二）报考公务员的条件 《公务员法》第二十三条规定报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条件外，还应对具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件 （三）限制性条件 1.曾因犯罪受过刑事处罚的 2.曾被开除公职的 3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的 三、我国公务员录用程序 录用公务员，应当按照下列程序进行： （一）发布招考公告 （二）报名与资格审查 （三）对资格审查合格者进行考试 （四）对考试合格者进行录用考察 （五）体检 （六）提出拟录用人员名单，予以公示 （七）审批、备案 （八）试用 必要时，省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整 录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序。 案例一 2005年底，某县农业局有两名公务员退休，次年3月该局决定通过公开考试的方法录用两名科员以填补职位空缺，并编制了录用计划上报县人事局批准后实施。农业局据此发布了招考公告，并依次组织了报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检等录用环节的各项工作，最后根据考试、考核及体检结果综合择优确定了两名拟录用人员名单，后经县人事局批准正式予以录用。 请根据公务员制度的规定，对案例中的公务员录用程序进行分析。 案例分析一： 要点1：录用计划的审批权问题。县 人事局是否具有录用计划的审批权取决于其所在省级政府人事部门的规定，如果省级政府人事部门没有授权给县级政府人事部门，则县人事局违规。 要点2：发布执考公告和组织考试问题。公务员录用的报考公告由政府人事部门发布，公共科目的笔记由获得授权的政府人事部门组织，用人单位不得自行发布招考公告不得自行组织公共科目的笔试。 要点3：录用的审批权问题。县人事局没有公务员录用的审批权，需要报上级设区的市政府人事局审批。 案例二 某行政机关拟招考2名公务员，通过发布招考公告，对报考者进行资格审查，符合条的应考者多达85名，最后经过笔试、面试等多道程序，结果有4名考生成绩优异，脱颖而出，进入被录用名单，但名额只有两名。于是主管领导和人事部门开会讨论能否全部录这4名考生。你认为行吗？为什么？请用公务员考试录用制度进行分析。 首先，在录用程序方面存在问题，在经过考试面试后，还需对合格者进行体格与考察，即对考试合格者进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核，组织