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第一部分 建设工程造价管理基础知识 授课： 张 丽 第一页，共二十九页。 第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第二页，共二十九页。 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法 《中华人民共和国建筑法》，由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过，中华人民共和国主席令第91号公布，自1998年3月1日起施行。 第三页，共二十九页。 《中华人民共和国建筑法》共8章，85条 第一章　总　则　　　　 第二章　建筑许可　　　 　 第三章　建筑工程发包与承包　　 　 第四章　建筑工程监理　　　 　 第五章　建筑安全生产管理　　　　 第六章　建筑工程质量管理　　　　 第七章　法律责任　　　　 第八章　附　则 第四页，共二十九页。 （一）建筑许可 包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面 施工许可证的申领 建筑工程施工许可 施工许可证的有效期 中止施工和恢复施工 单位资质 从业资格 专业技术人员资格 第五页，共二十九页。 （二）建筑工程发包与承包 1、建筑工程发包 发包方式 禁止行为 肢解发包 发包单位指定材料、设备供应商 直接发包 招标发包 第六页，共二十九页。 2、建筑工程承包 （1）承包资质 （2）联合承包 （3）工程分包 （4）禁止行为 （5）建筑工程造价 第七页，共二十九页。 （三）建筑工程监理 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。 第八页，共二十九页。 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。双方应订立书面委托监理合同。 监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 第九页，共二十九页。 （四）建筑安全生产管理 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 第十页，共二十九页。 （五）建筑工程质量管理 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。 第十一页，共二十九页。 建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。 建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。 建筑工程实行质量保修制度 第十二页，共二十九页。 二、合同法 合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，它主要规定合同的订立、合同的效力及合同的履行、变更、解除、保全、违约责任等问题。? 1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过，是最新版本的合同法，由总则、分则和附则三部分组成。 第十三页，共二十九页。 （一）合同的概念 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（二）合同的主体 三类：自然人、法人、其他组织 （三）合同的基本原则 平等、自愿、公平、诚