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公路工程预算编制及成本控制要点 0 引言 公路工程的预算编制和成本控制工作在整个工程项目中的作用是非常重要的，因为其与工程项目后续各项工作的开展存在一定的关联，所以需要我们在实践中加以侧重关注。与此同时还需要全面的落实管理和监督工作，推动各项工作都能够按照既定的计划按部就班地进行。就企业方面来说，需要通过各种有效的方法和途径促使自身获得更多的收益，这样才可以确保未来良好发展。 1 公路工程预算编制及成本控制原则 1.1 整体控制原则 公路工程建设工作属于较为复杂的一项工作，要想保证公路工程建设工作的效果需要各个部门的通力协作，并且应当合理地运用各种方式方法将工作人员的工作积极性加以调动，切实的落实公路工程建设成本控制工作[1]。 1.2 确定目标原则 公路工程施工单位上层管理工作人员应当将自身的管理工作的作用切实地发挥出来，在正式开始工程建造之前设立详细的工程预算目标，并且制定工程预算计划、施工方案、施工标准。并且在落实各项实践工作的过程中严格地加以执行，这样才可以实现既定的效果目标。 1.3 杜绝浪费原则 成本控制工作最为重要的就是避免发生资源浪费的情况，对于工程建设中需要使用到的各类资源都需要进行合理的规划安排，各个部门都应当制定专门的财务管理制度，对于各项费用的支出和收入都应当进行全面的监控，这样就可以在遇到突发情况的时候及时地加以解决[2]。 1.4 比较收支原则 加大力度针对公路工程项目账目进行管理，切实的对所有的收入和支出进行审核和把控，一旦发现任何的异常的情况都需要对导致异常的根源进行判断，采用有效的方法保证工程项目获取丰厚的经济收益。 2 公路工程预算控制与管理中存在的问题 2.1 预算准备工作相对较弱 在一个完整的公路工程项目中，工程预算的种类较多，不管是何种类型的预算都有专门的标准。尤其是在中长期预算中，因为预算期持续时间相对较长，预算编制工作往往都是从基础零开始，在诸多方面都会遇到较多的不确定性，所以需要预算工作人员切实的结合实际情况和需要做好充分的准备工作。但是就当下我国公路工程行业内工程预算实际情况来说，整体水平还没有达到成熟的状态，其中还存在诸多的问题，所以会对预算编制结果的有效性造成一定的损害。当下，我国公路建设单位所实施的预算工作都只是局限在表面工作方面，并没有发挥出良好的作用，并且往往预算工作的编制都是在每年的年底的时候才会结束，并且编制内容都是单纯的依赖工作人员自身经验或者是自身实际情况来推进工作的，这样就导致预算编制结果具有一定的盲目性，无法对预算信息的准确性加以根本保障[3]。 2.2 预算编制没有系统性 在编制公路工程项目预算的时候，施工单位需要将各个部门提供的信息数据加以整合利用，但是当下我国大部分施工单位在这项工作方面较为欠缺，导致上述问题的主要根源就是因为各个职能部门对预算编制工作缺少基本的关注，导致预算编制工作效果相对较差。其次，预算编制工作涉及的工作量较多，并且将预算反馈给职能部门需要花费的时间较长，这样必然会对职能部门的工作效率造成一定的损害。再有，预算编制部门经常会出现私自工程预算变更的情况，并不会与相关职能部门进行沟通协商，这也是导致预算编制系统性较差的主要根源。因为预算编制工作缺少良好的系统性，不能将其在公路工程建设中的作用切实地发挥出来，这样对于公路工程施工成本的把控是非常不利的。 2.3 预算与执行相脱离 预算工作最为主要的作用就是对项目工程实施整体规划，如果在试预算编制工作的时候遇到任何的突发情况，需要结合实际情况和规范要去来对预算进行适当的调整。无论是预算调整前还是调整后，都要制定完善的预算计划，引导工作人员形成正确的预算意识。在实践工作中，预算计划的落实情况与计划情况如果存在一定的差别，对工程各项工作的实施造成一定的阻碍。要想保证预算计划得以切实的落实，将其所具有的作用切实的发挥出来，需要保证所编制的预算计划具有良好的实用性和合理性。但是预算准备工作中如果存在任何的问题都会对预算结果的准确性造成损害，无法为后续各项工作的实施给予辅助，并且会导致预算计划与实际情况不统一。再有，工程自身具有一定的复杂性，这也是导致预算计划无法得以有序落实的根源。诸如：材料价格在预算计划编制结束之后发生了加大的增长，这样也会造成采购成本超支的情况出现，从而会对公路工程建设工作的实施造成一定的制约[4]。 3 公路工程成本控制要点 3.1 做好前期准备工作 要想切实的对公路工程前期预算工作的效果加以保证，需要专门设立基础项目库，这也是保证工程预算编制效果的重要基础。在基础项目库编制的时候，需要从下面几个方面入手：首先，积极的落实论证工作，充分结合工程的缓急情况来创设基础库，其主要是从预算工作的基础上形成的，预算基础内容具有较强的科学性，其与基础库的合理性会造成一定的影响，所以在进行