行政法学课件-行政诉讼.pptVIP

4. 行政诉讼制度的完善与发展 4.3 增加行政诉讼判决类型 4. 行政诉讼制度的完善与发展 4.4 完善行政诉讼审理程序 4.5.1 增设简易程序 Administrative Law And Administrative Litigation Law 行政诉讼 第24章 行政诉讼受案范围 第23章 行政诉讼概述 本编目录 第25章 行政诉讼的管辖 第26章 行政诉讼的参加人 第27章 行政诉讼证据 第28章 行政诉讼程序 第29章 行政诉讼的法律适用 第30章 行政诉讼的判决、裁定、决定 第31章 涉外行政诉讼 第32章 行政附带民事诉讼 第二讲 行政诉讼受案范围 第一讲 行政诉讼概述 主讲体例 第三讲 行政诉讼的管辖 第四讲 第五讲 第六讲 第七讲 第八讲 行政诉讼概述 第一讲 2.行政诉讼法律关系 1.行政诉讼与行政诉讼法 3.行政诉讼基本原则 4.行政诉讼制度的完善与发展 1. 行政诉讼与行政诉讼法 1.1 行政诉讼的概念、性质 行政相对人与行政主体在行政法律关系中发生争议后，依法向法院提起诉讼，法院依法定程序审查行政行为合法性，并判断相对人主张是否有法律和事实依据，以作出裁判的一种活动。 行政主体 法律监督制度 相 对 人 行政法律救济制度 【国家制度层面】与民事诉讼、刑事诉讼共同构成我国三大诉讼制度。 行政诉讼的特征 1、行政诉讼是解决行政争议的一种诉讼活动。 2、行政诉讼审查行政行为的合法性。 3、行政诉讼的当事人地位具有特殊性——两造恒定。 4、行政诉讼是法院通过审判方式进行的一种司法活动。 1. 行政诉讼与行政诉讼法 1.2 行政诉讼的功能 1.2.1 平衡功能 【拓展】平衡论、控权论等行政法基础理论 1.2.2 人权保障功能 1.2.3 提供社会公正功能 1. 行政诉讼与行政诉讼法 1.3 行政诉讼法 1.3.1 概念 调整行政诉讼（法律）关系的法律规范系统。 1.3.2 我国行政诉讼法法源 宪法和国家机关组织法； 行政诉讼法律； 行政法规、地方性法规，自治条例、单行条例； 法律解释。 2. 行政诉讼法律关系 2.1 行政诉讼法律关系概念 行政诉讼法所调整的、以行政诉讼主体诉讼权利义务为内容的一种社会关系。 2.1.1 行政诉讼法调整的行政诉讼主体之间的社会关系（这种社会关系一定是法律关系？） 2.1.2 以行政诉讼主体的诉讼权利、义务为内容的法律关系 2.1.3 是双方当事人诉讼权利、义务平等的法律关系 2. 行政诉讼法律关系 2.2 行政诉讼法律关系主体 2.2.1 法院 2.2.2 行政诉讼参加人 与诉讼争议或诉讼结果有利害关系的人 一 审： 原告、被告（狭义当事人）， 共同诉讼人、第三人（广义当事人）； 诉讼代理人（法定、委托） 2. 行政诉讼法律关系 2.2 行政诉讼法律关系主体 二 审：上诉人、被上诉人 审判监督程序：申诉人、被申诉人 执 行 程 序：申请执行人、被申请执行人 2.2.3 （其他）行政诉讼参与人 证人、鉴定人、勘验人、翻译人员等。 2. 行政诉讼法律关系 2.2.4 行政诉讼原告的确定 2.2 行政诉讼法律关系主体 序号 情形 原告 1 一般情形 与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织 2 作为原告的公民死亡 死亡公民的近亲属 3 作为原告的法人或者其他组织终止 承受权利的法人或者其他组织 4 被诉行政行为涉及相邻权的 相邻权人 5 被诉行政行为涉及公平竞争权的 公平竞争权人 6 被诉行为系行政复议行为的 与行政复议决定有利害关系或者复议程序中被追加为第三人 7 要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的 受害人 2. 行政诉讼法律关系 2.2.4 行政诉讼原告的确定 2.2 行政诉讼法律关系主体 8 与撤销或者变更行政行为有利害关系的 信赖利益人 9 被诉行政行为系对合伙企业作出的 合伙企业核准登记的字号 10 被诉行政行为系对非企业合伙组织作出的 所有合伙人为共同原告 11 行政行为侵害联营、中外合资/作企业或各方利益 企业中的各方 12 对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为 农村土地使用权人 13 非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的 该企业或其法定代表人 14 行政机关作出的行政行为侵犯股份制企业经营自主权的 该企业，由股东（代表）大会或董事会提出 2. 行政诉讼法律关系 2.2.5 行政诉讼被告的确定 2.2 行政诉讼法律关系主体 序号 情形 被告 1 原告直接起诉的 原机关 2 复议机关维持原行政行为的