金税工程的实施背景与应用系统.pptVIP

金税工程的运行效果 促进了税务征收比率的提高和增值税收入的快速增长。 对税务征收各个程序的监控更加严密 。 在税务队伍建设上发挥了其他措施不可替代的基础作用。 税务人员对计算机乃至相应信息系统应用的范围越来越广，熟练程度也更高。 有效防范和打击了偷、骗税犯罪行为。 促进企业依法申报纳税，增值税征管质量显著提高。 提高了税务机关查处发票犯罪的效率。 第三十一页，共三十四页。 某纺织厂(一般纳税人)2000年某月外购项目如下(假定外购货物均已验收入库): 外购染料价款3万元,税款5100元; 从农业生产者手中购进棉花价款40000元, 从小规模纳税人企业购进修理配件6000元;购进煤炭100吨,价款9000元; 购纺纱机一台,价50000元,税8500元; 销售给一般纳税人棉纺布400000万元,开增值税专用发票; 销售给小规模纳税人棉纺布价税合计3000元; 第一页，共三十四页。 增值税专用发票 专用发票的领购使用(领购范围\基本联次) 不得领购发票的情形; 专用发票的开具不得开具的情形开具要求开具时限 专用发票的取得和保管. 第二页，共三十四页。 出口退税 出口货物退税的范围 出口货物的退税率 退税额的计算方法 出口退税的管理 第三页，共三十四页。 金 税 工 程 ---中国税务信息化简介 在政府上网工程中，“金税工程”被誉为增值税的“生命线”，它的建设成为国民经济信息化的重点之一 。 第四页，共三十四页。 什么是金税工程　　  金税工程的全称是： 全国增值税专用发票计算机稽核网络系统 狭义：该系统由一个网络、四个系统构成。 一个网络是指总局、省、地、县四级计算机网络；四个系统是指增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认证子系统、增值税交叉稽核子系统和发票协查子系统。 广义：税务系统的税务管理信息化建设工程。 它包括：税收业务管理信息化；税务行政管理信息化；外部信息交换管理信息化；为纳税人提供及时、有效和优质服务。 第五页，共三十四页。 金税工程的实施背景  1994年，我国实施了以增值税为主要内容的新一轮工商税制改革，建立了以增值税为主体税种的税制体系，并实施以增值税专用发票为主要扣税凭证的增值税征管制度。 增值税作为当今世界一个比较先进的税种，对税收管理也有严格的要求。 为了配合财税体制改革，推行以增值税为主体的流转税制度，严格税收征管，堵塞税收流失，1994年4月开始实施“金税工程”。 第六页，共三十四页。 实施金税工程的意义 “金税工程”是税收征管信息化建设的重要组成部分； “金税工程”是适应我国当前国情的有效税收征管手段 ； “金税工程”为纳税人提供了“公平、安全、合法”的纳税环境； “金税工程”有利于依法治税局面的形成 。 第七页，共三十四页。 金税工程网络构成 第八页，共三十四页。 金税工程应用系统 防伪税控开票子系统：运用数字密码和电子信息存储技术，通过强化增值税专用发票的防伪性能，监控企业的销售收入，解决销项发票信息真实性问题 。 防伪税控认证子系统：对增值税一般纳税人申请抵扣的增值税专用发票抵扣联进行解密还原认证，及时发现假票，并解决进项发票的信息真实性问题。 计算机稽核子系统：主要进行发票信息交叉稽核和申报信息稽核。该系统可以及时发现购货方已申报抵扣，但销货方未申报纳税的增值税专用发票，并动态监测企业纳税情况。 发票协查子系统：对有疑问的发票或是已证实属虚开的增值税专用发票，进行调查处理。 其中，开票子系统与认证子系统属于防伪税控系统的范畴，且开票子系统与认证子系统的运行是稽核子系统与协查子系统运行的基础。 第九页，共三十四页。 防伪税控系统工作原理 防伪原理 识伪原理 票源控制 税源控制 第十页，共三十四页。 增值税稽核系统 自动在全国范围内对每一笔经济业务的抵扣联和存根联进行查找配对，检查出只有抵扣联而没有存根联或只有存根联而没有抵扣联，以及抵扣联与存根联内容不相符的专用发票，然后对这些专用发票进行检查，达到控制偷税、漏税、骗税的目的。 建设目标：建立一级采集、三级稽核的四级计算机稽核系统。 第十一页，共三十四页。 协查信息管理系统 对有疑问和已经证实虚开的增值税专用发票案件信息、税务机关通过认证系统和稽核系统发现的假发票或比对不一致的信息和日常税务工作中发现的发票问题进行全国范围内的协查，通过税务稽查对其中的偷漏税纳税人进行查处。然后通过税务机关内部网络对协查结果信息进行逐级回复。 第十二页，共三十四页。 金税工程的实施步骤 金税工程第一期 金税工程第二期 金税工程第三期 第十三页，共三十四页。 “金