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清朝官员编选中的问
清政府十分重视人员选拔,每三年对其进行一次评估。北京当局表示,北京对检查和外国官员有很大的计划。考核时要对官员作出评语,以决定升迁罢黜,然而在实施过程中,出现了不少问题,对此,都察院御史及六科给事中指出了问题之所在,并提出了改良之方法。现从馆藏内阁黄册都察院御史奏章中选出有关档案史料,予以发表,供研究参考。
——编选者方裕谨
吏科左给事中雷一龙为定铨法之平以收用人实效事题本
康熙元年十一月二十七日
吏科左给事中加一级臣雷一龙题,为请定铨法之平,以收用人之实效事。
臣办事垣中,见吏部复臣同官魏大善为敬陈管见以广人材事一疏,奉旨:国家用人止应视其才品优劣及称职与否,原不拘定资格,前旨甚明,这所议生员不与举贡一体升转,止加衔留任,尚为未合,著再议具奏。钦此。随经部复生员出身者不必拘定资格,应与举贡一体升转可也。奉旨:依议。遵行在案。仰见我皇上用人无方,从此吏治为之一新矣。夫生员一途,在新人已用者自不必拘定资格升转,其未用者又有考取中书及边方效用改授有司等官,是新人生员既开其选授之职,而旧人生员若不得一体效用,揆之铨法,似为未当,况同时停止之举贡张人瑞、朱尚义等俱准选用,则同时停止之生员不宜独遗明矣。臣请皇上敕下吏部定议将旧人生员查照历年成例考用,庶人材鼓舞于功名之路,而铨法画一各得其平矣。
臣从国家用人起见,如果臣言匪谬,伏祈睿鉴敕部议复施行。为此具本,谨题请旨。
康熙元年九月十六日题,本月二十一日奉旨:该部议奏。
户科给事中吴愈圣为纠参礼部尚书沙澄庇党徇私事題本
康熙三年二月二十一日
户科给事中臣吴愈圣谨题,为特纠礼臣庇党徇私,以昭国法事。
窃惟大小臣工,奉公守法者为忠,徇私作弊者为奸。忠奸之分,臣子之心术系焉。臣同官胡悉宁有同乡同年一疏,已经部复。内开:汉官如有仍蹈故习,同乡同年党同者,许科道据实指名纠参,从重议处,奉有依议之旨在案。乃不意有礼臣徇庇党同,背旨行私,事事欺罔,大可骇异。如礼部尚书沙澄其人者,臣在垣中见知贡举王熙题明一疏,奉旨:欠粮不应应试举人,不预行详明定夺,入场之后仪制司方移文令其出入,是何缘故,著礼部速行察明具奏。钦此。仰见我皇上天纵聪明,一切奸弊难逃睿照中矣。查各省清察钱粮一案,俱于康熙元年报部,礼臣若以举人欠粮续完奉旨免议者,当革去举人,不准会试,何不于奉上谕之日亟为题明,乃延至今,临场数日始急于请旨耶?细察其故,礼臣因批语过当,致浙江举人鲁良禩害怕缢死,后移咨户部,户部回咨称,来垣钱粮全完,在免其议处之内。沙澄思来垣既无罪,则迫死良禩在己不能无罪。乃于二月初二日借名欠粮一案请旨革黜不许入场,是沙澄之请旨欲甚来垣等之罪也;其甚来垣等之罪,欲自逭其迫死良禩之罪也。既经奉旨,自当一体遵行。察江西、浙江、福建三省同是一案,而有不许入场者,又有许入场者;各省有查者,亦有不查者。礼臣之自作威福也,实有徇庇隐情耳。沙澄山东人也,即以山东而论。查清察满官噶哈等察出山东欠粮举人张景灿等共四百八十余名,贡生生员刘忻等共一万八十余名,时未续完,部复援赦免议在案。当日复疏之时,户礼兵三部曾奉旨回奏,沙澄亦在议处之中,是沙澄明知东省有欠粮之人也,亦知东省有免其议处之案也,乃未闻有查出一人榜示而概许之入场耶?即云名册或在户部,浙江来垣之册既可咨问,山东之册独不可咨取耶?总之沙澄身在礼部,恃一己之意见,独握事权,予夺任心,上下随手。始以良禩之故,急于请旨,继以徇庇之故,敢于背旨。煌煌大典,可任其偏轻偏重至此耶?伏乞皇上立奋乾断,究其请旨之因,治其庇党之罪,庶奸邪知警,公道永昭矣。臣知臣言一出,恨臣伤臣者不止沙澄一人,然臣一腔热血,只知有朝廷之法,他不遑恤矣。
缘系纠参,字稍逾格,仰祈鉴宥施行。为此具本,谨题请旨。
康熙三年二月二十一日题,本月二十六日奉旨:这所参事情,著沙澄明白回奏。
户科左给事中孙际昌为察议之官不许推升事题本
康熙三年三月初六日
户科左给事中臣孙际昌谨题,为察议之官必不可升,谨因事驳参,以清铨政事。
吏部推升各官凡有纠参行查罚俸戴罪等项,例不推升,康熙二年以奉旨现在察议扣升知县郭维新、推官余国柱矣,乃今运同刘道著之升知府,则臣不能无议焉。刘道著以讦告加派现在行查,据部臣所持之例,不过谓功司处分未定,选司概不停升,数年以来,类多如此。臣则谓司虽两司,部惟一部,使处分未定之官不停升转,则凡外而督抚纠参,内而科道指摘、行查未结者,竟可置之不问而尽登启事乎?且被论之官欲赴新任,则旧案正应对词,欲留候结案,则新任复难悬缺。且查前参政娄希吴以被参回话部推按察使奉旨驳正,冯源济以钱粮行查未结,由侍读升侍读学士奉旨饬行。此皆在近日奉旨之例,奈何藐焉不遵耶!选司郎中张九徽原从勋司调用,谓其熟谙部务也。今滥推如此,臣诚不能为九徽解矣。伏乞敕部遵察前后奉旨事例,凡行查察议之官事体未结,不许推升,庶铨政清而侥倖之私绝
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