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供热系统分户热计量技术的研究进展 20世纪70年代，世界石油危机开始关注建筑节水。 1 分户热计量技术的主要研究方向 从世界范围来看, 丹麦是第一个实行分户热计量的国家, 1924年蒸发式热量分配表诞生, 1940年前后散热器温控阀被研制成功 自1998年起, 国内各高校就相继开展了分户热计量技术的相关研究, 研究涉及建筑科学与工程、宏观经济管理与可持续发展、仪器仪表工业、工业通用技术与设备、等40余门学科。哈尔滨工业大学邹平华教授、方修睦教授等人自2000年开始研究分户热计量技术至今, 为我国分户热计量技术的发展做出了巨大的贡献, 研究主要集中在分户热计量系统设计和分户热计量热负荷计算方面。天津大学建筑设备工程系张厚羽研究员于2000年前后开展了分户热计量供热系统中动态平衡阀与手动平衡阀的研究, 此后相关人员在分户热计量收费方法做了深入研究, 仅2006至2010五年间, 和分户热计量技术有关的研究生论文就高达15篇之多。清华大学以我暖通行业著名专家江乙教授为核心的科研团队, 2002年至今在分户热计量技术研究方面硕果累累, 研究主要集中在热分摊技术方面。河北工业大学自2004年至今, 主要研究集中在分户热计量技术研究方面, 其“通断时间面积法”研究在国内具有一定影响力。天津城市建设学院、山东建筑大学、沈阳建筑大学等高校也在分户热计量技术方面做了重要的研究和探索。 2 年政府机构的努力 我国分户热计量技术起步相对较晚, 20年来政府及其附属机构做了大量工作和努力。1995年, 建设部发布《建筑节能“九五”计划和2010年规划》 3 控制系统的组成 采用分户热计量供热的住户, 其室内管网自成独立系统, 住户可以单独调控, 单独计量。分户热计量室内供热系统由散热器或地热盘管、分集水器、总进出水管、排气阀、阀门、热量表、温控阀组成。温控阀可自动调节各房间温度, 提高供热品质, 节约用热。热量表由流量计、温度传感器、计算器三部分组成。计算器根据温度传感器和流量计提供的温度差和流量进行计算, 计算结果直接远程传递给管理计算机或在热量表上显示。通常按照流量传感器不同的形式, 热量表分为电磁式、机械式、超声波式等形式。温控阀一般有电控温控阀、手动温控阀和自力式温控阀三种形式。电控温控阀与控制器配合使用, 可通过控制器发出信号自动调节阀门开度, 实现智能化温度控制, 避免人工调节。后两种温控阀可节能20%左右, 但需人工调节, 使用不方便 4 当前我国现行法律规制的困境 虽然政府针对分户热计量技术的推广和实施先后出台了许多的法律、政策、规程, 但是从全国的贯彻执行情况来看, 效果仍不理想、层次不齐, 目前主要以下问题。 4.1 供热规模将增 我国地域辽阔, 人口众多, 改革开放以来我国房屋建筑规模不断扩大, 与此相配套的供热面积也急剧增加, 1990年全国集中供热面积2.1亿m 4.2 建筑耗热量的影响 住户根据个人需求设定不同的温度, 这必将导致相邻住户间存在传热的问题。此外, 即便住户设定的温度相同, 由于房间的结构不同、朝向不同、楼层、入住率、外墙保温、气候条件等因素也将产生耗热量的差别。针对拒绝按时缴纳采暖费的住户, 可以采取关断其供热管道阀门停止供热的方式进行惩罚, 但是由于户间传热, 采取这种方式时的同时势必会影响到邻户的热舒适度, 造成周围住户的用热增加, 导致新的纠纷 4.3 供热收费体制的转变 在我国计划经济时代, 国家把供热作为一种福利向民众提供, 社会福利和企业福利合二为一, 由供热企业来完成。各个企事业单位成为供暖交费的主体。这种体制形成了按面积收费的形式。市场经济实施以来, 人们开始对计划经济时期的供热收费方式有所质疑, 接受“热”是一种特殊商品的概念。很长的一段时间里, 我国的集中供热仍然遵循着计划经济理念, 把“大锅饭”式的供暖包费制作为企事业单位向居民提供福利的一种形式。长期以来, 整个供热体系的技术水平、管理方式、用户消费态度都被形成了这种固化的外壳, 同时, 这种热网技术框架、建筑设计规范、用户消费习惯又强烈保持着这项体制的延续。这就形成了今天, 市场经济浪潮中, “热”一直无法成为真正的商品的原因。目前, 我国现行的供热收费体制存在三种情况:一是商品房个体户按使用面积交纳热费;二是居民供热费按住宅面积计算, 其所在单位承担大部分, 用户个人承担小部分;三是企事业办公用户按面积向供热单位交纳热费;尽管形式各异, 但是其本质依然没有脱离按面积收费的现状。 4.4 供热成本与热价的制定缺乏科学性 供热价格是供热企业通过一定供热设施将热量提供给热用户的价格, 它是供热商品价值的货币反映, 也是供热竞争机制存在的重要指标。当前, 我国供热价格体制存在诸多争议。第一, 供热价格管理不规范。尽管政府努力对热价水平实