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企业社会责任现状、问题与对策
近年来,中国企业社会责任感建设取得了积极进展,但与中央提出的科学发展和和谐发展的要求相比还存在很大差距。从近期看, 加强企业社会责任, 还存在不少困难;但从长期看, 企业社会责任运动正在形成一种国际潮流, 其发展态势不可逆转, 是大势所趋。
加强企业社会责任, 是一项复杂的系统工程, 其涉及面广, 影响力大, 决不是推出一个标准那样简单。
首先, 对待企业社会责任问题, 各方面的认识没有完全统一。有些地方政府对企业社会责任重视不够, 甚至知之甚少。是否制定我国企业社会责任标准, 及标准的门槛到底有多高, 有关方面的意见也不统一。不同的利益相关者, 如国企与民企、出口型企业与内销型企业、东部企业与中西部企业、雇主与员工等, 对加强企业社会责任的积极性也有所不同。
其次, 我国劳资矛盾、人与自然矛盾都出现了一些新情况、新问题。现在工人的自我保护和发展的意识不断增强, 有些资源短缺带来的负面影响也在不断显现。我国人均GDP刚过1000美元, 进入了一个发展的关键时期。改革、发展的任务繁重, 矛盾也相对集中, 社会不安定因素还很多。如果应对得好, 可能进入发展的“黄金期”;应对得不好, 也可能进入“矛盾多发期”。特别是关于工人和民工问题, 牵一发而动全身。
第三, 一些地方政府和企业担心, 加强企业社会责任, 会增加我国出口成本, 从而影响出口竞争力和就业。据初步估算, 我国劳动力成本很低, 平均工资成本仅为发达国家的1/30-1/40, 甚至低于泰国、马来西亚等发展中国家。加强企业社会责任, 不会对我国产品竞争力产生很大影响, 却可以藏富于民, 在国民中产生巨大的积极影响。
正因为面对如此复杂的情况, 增强我国企业社会责任问题才更加棘手、更加迫在眉睫。
从国际背景来看, 我国应该以更加主动的姿态, 内要加强境内企业社会责任, 外要积极参与国际交流合作, 增加主动权和话语权。同时, 我国应积极参加国际标准化组织 (ISO) 社会责任工作组会议, 加快制定一套符合我国和广大发展中国家利益的标准体系, 适时推出, 并加以宣传和推广, 力争被其他发展中国家接受、被跨国公司认同。
从国内发展来看, 首先, 增强企业社会责任是贯彻党的新一届中央领导集体“以人为本、构建和谐社会”执政理念的一个具体行动。这不仅是政府的责任, 企业也有义务。其次, 这也是落实宪法、切实保护劳动者合法权益的需要, 体现我国更加尊重人、尊重劳动的大国形象。再次, 增强企业社会责任有利于增加中低收入阶层收入、缩小贫富两极分化、扩大农村消费和维护社会稳定。
从外贸发展来看, 增强企业社会责任有利于对出口企业形成压力机制, 加快外贸增长方式从数量扩张型向质量效益型转变。传统的外贸增长方式不但容易引发贸易摩擦, 从长期看, 也不利于这些产业竞争力的提高和产业结构升级, 甚至会丧失现有的竞争优势。同时, 我国贸易顺差持续多年, 今年可能突破800亿美元, 增强企业社会责任有利于进一步缓解人民币升值压力。对于欧美等发达国家早日承认我国完全市场经济地位, 增强企业社会责任也有着积极的促进作用。
从共同发展来看, 目前我国经济发展对世界贸易格局和产业分工形成了一定冲击。甚至一些与我国传统友好的发展中国家, 对我国经贸扩张都保持着高度警惕心理, 由此而来的“中国威胁论”也不时甚嚣尘上。占领国际市场, 既是个策略问题, 也是个战略问题, 我们在寻求外部发展空间的同时, 也要统筹兼顾国际市场的接受能力。
当前, 对待企业社会责任问题, 需要一个理性的态度。企业不应视社会责任为洪水猛兽, 而要视之为企业自身可持续发展的必要条件。而政府也要加大执法力度, 督促企业遵守《劳动法》和《环境保护法》等法律法规, 引导劳动密集型产业建立企业社会责任管理部门, 鼓励我国大型企业集团制定实施企业社会责任生产守则, 并对国内外供货商施加约束。
中国企业要走出原始积累发展模式, 增强核心竞争力。加强企业社会责任是提高企业参与全球化水平的必经之路。
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