人口老龄化、技术创新与经济增长.docxVIP

? ? 人口老龄化、技术创新与经济增长 ? ? 　　 DOI:10.15896/j.xjtuskxb.201706004 　　 一、问题提出 　　 改革开放以来，中国经济增长高度依赖于有利的人口年龄结构。据估计，1978-1998年劳动年龄人口高速增长带来的人口红利对经济增长的贡献率为24％，远远超过了同时期全要素生产率对经济增长的贡献度[1-3]。但是随着中国人口老龄化程度的加深，劳动年龄人口增速及规模相继下降导致了人口红利衰退。联合国人口发展报告预测到2050年中国65岁以上老年人口比重将达到30％，老年人口总量3.7亿，占世界老年人口总量的23.8％。人口老龄化将引起劳动力供给不足、储蓄率下降、养老保障和医疗卫生服务需求骤增等一系列经济社会问题，但是其中最令人担忧的是经济增长动力减弱，中国亟须在老龄化持续深化的背景下打造经济增长新引擎。当前学术界的共识是要不断提升中国的技术创新能力，通过要素驱动向创新驱动的转变提高全要素生产率。中国政府也明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，实施创新驱动发展战略。 　　 然而中国即使选择创新驱动发展战略也仍然面临着老龄化这样一个既定事实，那么老龄化对技术创新将产生何种影响?是否会通过制约技术创新而不利于经济增长?对此学术界存在两种截然相反的观点。一种观点基于个体的创新生命周期认为老龄化不利于技术创新。对个体年龄结构与创新产出之间关系的经验分析表明技术创新随年龄增长呈现倒“U”型的变化趋势，个体的创新产出峰值出现在30-50岁之间[4-5]，且随着劳动者进入老年阶段其创新能力逐步下降。老龄化会引起创新水平下降主要有两个机制：一是随着年龄增长，老年人口的身体机能和认知能力会不同程度下降，而体力和脑力的下降直接影响创新产出；二是随着年龄增长，老年人口的主观创新动机会减弱，甚至出于自身既得利益的考量会阻碍技术创新。另一种观点基于人力资本积累的视角认为老龄化会促进技术创新：一方面，老龄化是经济发展和人民生活水平提升的结果，表现为预期寿命延长，这就意味着老年人口的健康状况得到了显著的改善，从而能够从事更长时间的工作；另一方面，老龄化来源于人口增长率的下降，即少儿抚养比的降低有利于提升对后代人口的教育，随着年龄增长，人口的平均教育水平得到提高，同时由于老龄人口积累了大量的专用性工作经验，将有助于提升生产率[4]。 　　 上述研究主要基于微观层面分析了老龄化对创新的影响，但是由于微观研究主要针对具有创新产出行为的特定人群，其结论并不能完全适用于推断宏观层面老龄化对技术创新的影响。一方面，研发创新人员仅占了总人口中很小的比例，即使老龄化十分严重的日本从事研发创新的人口也仅占劳动年龄人口的0.88％，美国不到0.60％，中国只有0.37％。而老龄化是人口年龄结构的总体变化，这对技术创新人群有多大影响并不确定。另一方面，简单地对人口年龄结构与创新产出的经验描述并没有有效地揭示老龄化对技术创新的影响机制，老龄化通过怎样的途径和机制影响技术创新是一个还未被完全理解的实证问题[6]，仅从个体的认知能力和创新动机下降视角显然不能详尽解释老龄化对技术进步的影响，老年人口人力资本积累的异质性也可能会造成老年人口本身创新能力的差异。此外，即便老年人口本身的技术创新能力下降，但是老龄化对其他人群乃至整个社会的创新和产出会带来何种影响，其影响机制是什么，以及如何克服老龄化的不利影响从而实现技术进步和经济增长等均欠缺相应的讨论。 　　 当前，中国正处于经济增长动力机制转换的关键时期，应对人口老龄化必须未雨绸缪，及时、及早制定老龄化条件下的经济增长长期发展战略。因此，探讨中国人口老龄化日益加重是否会导致创新受挫从而不利于经济增长具有至关重要的意义。本文在对以往相关文献分析的基础上提出人口老龄化影响技术创新的途径，并构建省际面板数据模型实证研究人口老龄化对中国技术创新和经济增长的影响。通过理论和实证分析，本文提出人口老龄化通过技术创新影响了经济增长，人口老龄化主要从要素结构引致型技术进步和要素质量驱动型技术进步两种途径影响了技术创新水平。进一步通过将人力资本区分为“干中学”获得的经验积累和接受正规教育获得的知识积累两种方式，检验工作经验积累和不同受教育水平下人口老龄化对技术创新的影响效应，为寻求化解老龄化危机之道提供政策启示。 　　 二、文献回顾 　　 技术创新对于经济增长的重要性毋庸赘言，姚树洁等[7]通过分析美日和拉美国家的经验得出中国经济能否跨越“中等收入陷阱”的重要着力点在于技术创新。因此，促进经济长期稳定增长的关键是理解老龄化对技术创新的影响[8]。目前国内外学者从创新能力和人力资本水平变化等方面分析人口老龄化对技术创新的影响，而针对社会人口老龄化如何改变人群创新