新常态下资源型老工业城市的转型研究.docxVIP

? ? 新常态下资源型老工业城市的转型研究 ? ? 　　 本文作者感谢匿名审稿人的意见，文责自负。 　　 一、引言 　　 资源型老工业城市曾作为我国国民经济支柱，为改革开放和社会主义现代化、工业化建设作出重大贡献。其转型发展，是我国经济发展新常态下转型升级，提质增效的重要内容。因此，描述与评价老工业基地经济转型的效果、现状，监测和评估其经济转型的运行情况，为资源型老工业城市的可持续发展决策提供量化和科学的依据，具有十分重要的意义，也一直是学界关注的重点。 　　 国外学者对资源型城市转型的研究起步较早，文章大都发表在2000年以前，主要是因为国外资源的大规模开发较早，其转型问题主要出现在20世纪50年代至60年代。而2000年以后，国外典型资源型城市已经完成转型或彻底衰退，相关研究逐渐减少。但还是有一些成功的研究范例，包括德国鲁尔区、法国洛林、美国休斯敦等，通过制定相关发展规划，调整产业政策布局，都成功实现了转型发展，这对我国资源型城市的转型发展都有积极借鉴意义(张冬冬，2009)。 　　 相对而言，国内学者有关资源型城市、老工业城市转型的研究较为丰富。相关研究主要集中在四个方面：(1)转型理论研究。我国学者焦华富和陆林(2000)对西方资源型城镇研究的理论作出了归纳和总结，对资源型城市转型理论进行了多方面的阐述。(2)转型路径研究，例如赵波和贺丽红(2010)对西部老工业基地改造与转型的研究，孙雅静(2004)对我国资源型城市特点与转型路径的探讨。(3)转型政策研究，主要集中在对资源型城市转型过程中的产业发展环境建设、资源开发、失业人员安置的政策保障方面。彭介林和张萌(2005)对资源型城市转型战略的研究是其中的典型代表。(4)转型的绩效评价研究。国内学者分别从生态学、经济学、社会政治学等角度，采用定性和定量方法，对资源型城市转型进行了探讨和论述，并提出了不同的转型绩效评价指标体系(车晓翠、张平宇，2011)。转型的绩效评价研究以定性研究较多，量化研究较少。在量化研究中多采用定量模型构建方法，很多研究者尝试了以模型构建为基础的“SWOT”分析法、层次分析法、模糊综合评价法等研究方法(贾云翔，2013；张苗，2014；董锋等，2010)。 　　 以上研究从理论和实践两方面，对资源型城市、老工业城市的转型模式、发展政策、效果评价进行了深入探讨。这些研究多是在定性层面，关注转型战略规划、政策发展等，关于城市转型效果、资源型城市转型区域特征的研究还相对较少，且定量研究略显不足。在针对老工业城市转型的案例研究方面，以东北地区老工业基地城市的转型研究较为充足(李道刚、马静，2007；付友良，2016)，对其他地区老工业基地城市的转型发展则关注较少，且缺乏横向的区域转型的比较分析。因此，为系统地考察资源型老工业基地转型区域特征，剖析区域差异性，本文从系统工程的角度，构建相应的评价指标体系及生态位模型，对资源型老工业城市的经济、社会、环境、生活和管理质量进行定量评价和分析，揭示转型区域的特征。 　　 二、基础理论与研究方法 　　 资源型老工业城市的转型评价研究是一项复杂的系统工程，涉及多方面的要素及作用。本文借鉴生态位理论，通过对资源型老工业基地城市发展生态系统的深入分析，提出生态位评价的指标体系，并进一步构建资源型老工业基地城市转型发展评价体系的生态位模型。 　　 (一)城市生态位 　　 生态位(Niche)是生态学的理论概念，最早由Grinnell提出，是指生物群落和生态系统中的位置和状况，它反映的是物种与生境的相互作用关系(Grinnell，1928)。随后，一批学者跟进研究，进一步丰富和发展了生态位相关理论，提出了生态元、潜在生态位、非存在生态位等概念(林开敏、郭玉硕，2001；胡春雷、肖玲，2004；乔慧捷等，2013)。生态位理论的核心概念指标是生态位宽度和生态位重叠度。所谓“生态位宽度”是指生物生存发展所利用的各种不同资源的总和，通常可以借用多维空间精确化描述生态位宽度，一个物种的生态位宽度越宽，其特征化程度就越高。“生态位重叠度”是指生态位相似的物种生活在同一时空环境下，其分享或竞争共同资源的重叠程度，重叠值越大，说明其利用资源的能力越接近，当资源不足时就越容易引起物种间的竞争(苑清敏等，2015)。 　　 生态位理论不仅适用于自然生态系统，在城市生态系统中也有重要意义(孟德友、陆玉麒，2008；左志莉、周兴，2009)。城市的发展与自然生态系统类似，存在着形成、发展、成熟和衰退的过程。本文将资源型老工业基地城市的转型发展视为一个多元生态系统，对其转型绩效的评价将综合考虑经济、社会、环境、生活和管理复合系统内各子系统的协调状态。 　　 (二)指标体系构建与权重确定 　　 1.指标设计的基本原则 　　 根据评价模型设计和