公安院校项目经费绩效管理的策略.pdfVIP

中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 公安院校项目经费绩效管理的策略 张 旭 北京警察学院，北京 102202 摘要：公安院校是培养国家公安人才的重要阵地，其经费大部分来自于国家财政拨款。长期以来公安院校对项目 经费的管理多侧重于扩大预算角度，缺乏对经费进行有效的绩效管理，这不仅影响了公安院校科研项目的推进， 也影响了相关人员日常基本教学工作的积极性，甚至影响到其他教育资源的配置，因此应该加强对公安院校项目 绩效管理力度，提升项目经费资金使用效率。 关键词：公安院校；项目经费；绩效管理 中图分类号：D631 近年来为维护社会稳定，国家不断加大对打击犯 配，导致资金在实际支出使用过程中存在某些不合理 罪的投入力度，加大对公安院校各方面经费投入，一 的情况，甚至造成了资金的沉淀或浪费。通过对项目 方面可以保障公安院校完成日常教学需求，另一方面 经费进行事前、事中及事后绩效管理，设定相匹配的 可以保障公安院校的科研投入，推动公安体系各项工 绩效目标，从而既可以事前提前合理规划每项资金的 作技术不断进步，增强社会服务功能。长期以来公安 使用效率以及各项指标预达成情况，又可以事中推动 院校对项目资金多采取报账型管理，影响了资金使用 项目资金及时执行、取得实际成果，事后量化项目经 效率，随着事业单位不断改革推进，其越来越注重资 费支出的合理性、有效性，为推动财政资金的合理收 金的使用效率，因此应建立完善的项目经费绩效管理 入支出提供参考依据。 机制，为公安院校教研和科研工作奠定良好的基础。 2 公安院校项目经费绩效管理问题 1 公安院校项目经费绩效管理的重要意义 2.1 缺乏完善的项目经费绩效管理机制 1.1 了解公安院校的管理水平 项目经费绩效管理需要完善的机制作为保障，目 公安院校的管理水平直接影响到日常的教学以及 前来看项目经费绩效管理缺乏完善的机制作为保障。 科研工作，公安院校各项工作的开展需要完备的资金 在进行经费绩效管理的过程中多是财务部门参与其中， 作为保障。通过对项目经费进行绩效管理可以了解每 而项目负责人却参与不足。学校也没有对项目经费绩 项资金的使用目的、使用范围以及取得的成效，从而 效管理的过程建立良好的沟通机制促进绩效目标的达 进一步了解资金的使用效率，对增强公安院校科研以 成，未能营造项目绩效管理的创造良好环境氛围。项 及教学管理工作具有一定的指导意义。 目执行人员对项目经费的管理功能认知不足，在推动 1.2 提高预算资金的使用效率 项目经费绩效管理的过程中存在抵触甚至不配合的情 公安院校各项项目基本都是来自国家财政拨款， 况，影响了项目经费绩效管理的推行。项目经费绩效 因此应该提升其资金的使用效率，从而进一步提升其 管理机制不科学或者不健全影响了绩效管理的完善性， 教学质量、推动科研项目成果转化。通过对项目经费 甚至导致绩效评估结果不完善。绩效评估人员参与性 进行绩效管理可以了解公安院校项目支出的不足，从 不足，人员缺乏有效沟通等情况，影响了绩效管理制 而促进资金向教学和科研中的一些重要项目或者关键 度的推动。 项目需求倾斜，提升资金使用的社会效益，提升资金 2.2 项目经费缺乏完善的绩效管理指标 的使用效率。 项目经费绩效管理指标是评估的重要依据，但是 1.3 促进资金的合理分配 公安院校