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2022年合同能源管理研究报告 第一章 行业概况 合同能源管理机制（Energy Performance Contracting, EPC，或 Energy Management Contracting, EMC）就是一种以节省的能源费用回去缴交节能环保项目全部成本的节能环保投资方式；这种节能环保投资方式允许用户使用未来的节能环保收益为工厂和设备升级，增加目前的运转成本，提高能源的利用效率。 合同能源管理就是上世纪70年代中期以来，在市场经济国家中逐步发展出的一种基于市场的、全新的节能环保新机制。至本世纪，发达国家的节能环保服务公司(ESCO)已形成产业。ESCO采用合同能源管理经营业务的典型方式就是：通过能源服务合约为客户提供更多更多能源诊断、方案设计、技术挑选出、项目融资、设备订货、安装调试、运转维护、人员培训、节能量监测、节能量跟踪等一整套的系统化服务；在合同期节能环保服务公司（Energy Management Company, EMC）与企业互动节能环保效益，EMC 由此赢得应回收的投资和合理的利润；合约结束后，高效率的设备和节能环保效益全部归属于客户所有。 图1 合同能源管理图解 资料来源：资产信息网 千际投行 前瞻产业研究院 合同能源管理主要分为两种基本的模式——储能合约管理和节能环保合约管理，这两种模式原则上崇尚同样的目标，都就是为了减少能源消耗及能源成本，但它们各自采用了相同的方法：储能合约管理主要从能源生产角度减少能耗及成本；而节能环保合约管理则侧重于高效率的能源分配和使用。 （1）节能环保合约管理 就是指通过优化能源分配系统及用户能耗的方式回去提质，能耗单位与节能环保服务公司双方互动节能环保效益。这种模式经常必须考虑到用户能耗犯罪行为的重要性，因为这其中存相当大的能效提升的空间。通过节能环保合约管理同时同时实现的节能环保效果根据系统大小的相同可以达致节省20%-60%能源。 节能环保合约管理的流程分为设计、融资、施工、维护这四个步骤，在维护过程中节能环保服务公司必须对系统进行监管、运转和优化。常用的节能环保合约管理措施涵盖修改效率高的水泵和风机、安装节能灯、优化建筑管理系统以及供热设备的液压平衡等等。 在节能环保合约管理中，乙方（节能环保服务公司）将保证甲方（能耗单位）在整个合约推行期间的确享受至节能环保效益，即为为甲方通过节能环保合约管理同时同时实现能源费用的增加。而甲方则以减少的能源费用中的一部分回去缴交乙方在改建工程中的资金投入及其服务费。这种合同能源管理模式的合约及服务设计的灵活性较低，可以适应环境相同客户进行个性化设计。 （2）储能合约管理 就是指通过建筑物能源生产系统的安装和扩建以及储能系统回去同时同时实现节能环保效果。根据所需的服务范围，节能环保服务公司仍须顺利完成设计、融资、修筑（项目继续执行）、运行和维护几个步骤，节能环保服务公司出资进行能源系统的节能环保扩建和运转管理，然后通过将产生的终端能量（比如热、热、电等）销售给建筑物业主回去赢得报酬。因此系统运营越高效率，节能环保服务公司的获益也就越多。 合同能源管理项目根据资金投入与受益的商业模式相同，可以分为三类；节能环保效益互动型、节能量保证型、能源费用直销型，具体内容看见下表中。 表1 合同能源管理合约类型模式详述 资料来源：资产信息网 千际投行 首创证券 在过去十几年间，全国运用合同能源管理机制推行节能环保项目的节能环保服务公司从最初的3家（北京EMCO、辽宁EMCO和山东EMCO)，发展至2005年的76家，2010年进一步发展至782家。截止至2011年底，全国专门从事节能环保服务业务的公司数量将近3900家，其中备案节能环保服务企业1719家，推行过合同能源管理项目的节能环保服务公司1472家，比2010年的782家增加了88.23%。2012年，全国专门从事节能环保服务业务的企业进一步快速增长至4175家。 2005-2012年间，节能环保服务行业从业人员从16000人递增至435000人，快速增长将近27倍。2012年，我国节能环保服务产业从业人员突破40万人，达致43.5万人。 2016-2020年间，节能环保服务产业总产值从3587亿元递增至5916亿元，每年增长速度均保持较低水平，说明我国节能环保服务行业正处于高速发展期，发展势头十分迅速。预计至2025年节能环保服务产业产值将稳步大幅快速增长，并将突破10000亿元。 图2 节能环保服务行业产值规模变化情况 资料来源：资产信息网 千际投行 中国节能环保协会 根据数据说明，2020年，中国能源消费总量为49.8亿吨标准煤，同比快速增长2.2%，总量规模十分巨大。假若2050年时中国的人口维持在15亿左右，中国的社会、经济结构以及人们的生活方式等同于现在61687美元的国