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5+3公选选拔方法的改革与完善 2005年8月，共有10名副干部参加了党的公共服务序列和大学序列。与以往的公选不同, 这次公选对象要经过“人机对话”等8种方法的测试和“民主推荐”等3个环节的考察, 官方称之为“8+3”公开选拔方法体系。四川省委常委、组织部长魏宏说:“我们要把公选的全过程向社会、向群众开放, 充分体现社会公认、群众公认。” 三 “选拔”让人成长 仅仅公选前的单位推荐环节, 就让报名参加公选的四川省环保局规划财务处处长李岳东感到“心惊肉跳”。因为环保局只有一个名额, 但符合条件的人很多, 为了体现此次公选的精神, 局内部首先进行了一次“选拔”。 8月30日上午9时整, 环保局召开党组会议, 对自愿报名参加公选的人员进行资格审查, 确定3名符合规定条件的人员进入局机关内部的公开民主推荐。随后, 局机关副处级以上干部和直属单位负责人共48人被通知召开紧急会议。 两个小时后, 局长田维钊向与会者宣布了民主推荐规则:一人一票, 票数最多者直接报省委组织部参加公选。首次投票结果很快出来了:规划财务处处长李岳东和一位候选人并列第一, 各得20票, 另一名候选者得8票被退出推荐。 11时35分, 第二次推荐开始。但结果让在场的所有人都大笑起来──24∶24。经过商议, 宣布下午继续进行投票, 并让直属单位副职以及全局公务员参加。 第三次推荐让李岳东激动不已, 他以领先4票的微弱优势胜出。全场也随之响起了热烈的掌声。 对于环保局的三次“选拔”, 四川省公选办副主任戴允康给予了肯定, “这充分体现了此次公选群众公认与好中选优的原则。一次又一次的慎重筛选, 使民意得到了充分尊重。” 和李岳东一样, 大多数报考者在推荐报名时都经过了类似的激烈“选拔”。四川省工商局从符合条件的26名候选人中经过考试选拔出两名优秀者推荐报考。 泸州市推荐的江阳区区委书记滕中平对这种方式有着自己的看法:“这次推荐之所以如此受重视, 是因为被推荐者代表着所在单位或者地区的干部素质水平, 谁都不希望自己单位推荐的候选人在首轮考试就败下阵来。” 戴允康将各单位、地区的筛选推荐环节称为“海选”。“全省符合条件的有上千人, 最终210人进入首轮考试, 而我们最后录取的只有20名。” 测试命题让能力型学员明显加速 四川省人大预算审查处处长欧力生坐在电脑前紧张地点动着鼠标。2005年9月9日, 210名参加公选的处级干部被集中在四川省委党校的教学楼里, 开始了公选的第一个淘汰环节:人机对话。 “3个小时, 要做完500道题, 根本容不得你思考, 一看到题马上就得做出选择。”欧力生说。这一测试方式名为基本知识初试, 又称人机对话, 是8种测试方法的第一道关。 做完了前100道题, 欧力生看了一下表, 已经用去了一个小时, 按照这个速度, 他将有40%的题目没法完成。欧力生尽可能加快了速度, 即便是这样, 考试结束后他还有十几道题没有答完。 时至今天, 测试中有一道题目欧力生仍然能够脱口而出:一个县的少数民族人口占到全县总人口的20%, 那么少数民族人大代表的数量占全县人大代表的比例应该是多少?可选答案是15%、20%、30%。 “我刚好在人大工作了多年, 这个题对我来说很简单, 但对其他一些专业部门的人来说, 可能就有些难度了。”欧力生说, “这次考题的覆盖面非常广, 涉及各个方面, 如果平时积累不够的话, 就只能靠蒙。” 所有参加考试的人都有同样的感受。参加公选的成都团市委副书记宋剑锋认为, 在新时期, 领导干部的知识结构要改变, 在法律、经济、人文等各个环节都应该广泛涉猎。这样的测试内容, 实际上反映出的是干部任用标准的变化。 “第一个环节, 就让考生要意识到, 我们所考的东西不是临时抱佛脚能学来的, 都是在平时工作中慢慢积累起来的。这也是在提醒我们的领导干部, 在日常工作中要不断加强学习, 提高自身素质。”四川省委组织部副部长刘云夏说。 此次命题组组长、四川省委党校常务副校长李锡炎说, “之所以搞这么大题量, 就是要让领导干部感到自己的知识不够。美国西点军校有一个理念, 就是让刚进校的学员感到自己一无所知。我们这样量大面广的测试命题, 就是希望提醒领导干部们, 面对新时期新形势, 陈旧的知识观念全部过时。” “毫无疑问, 应试型的学员在第一环节将被淘汰, 胜出的将会是注重学习、注重思考的能力型学员。”刘云夏分析说。 经过初选, 210名处级干部中, 有151名通过第一关, 进入后面7种方法的测试。 培训,让自我“协作” 2005年9月21日上午, 都江堰翠月湖公园内, 一场特殊的野外生存训练正在上演。过“断桥”、孤岛泅渡这些刺激新鲜的活动吸引了游客的注意。而这些挑战者正是副厅级干部的候选人。 “我有恐高症, 站在8米高的‘断桥’上, 当时心里很害怕。”41岁的四川