信息社会公共安全面临的挑战.docxVIP

信息社会公共安全面临的挑战 科技是“双刃剑”。计算机和互联网等新兴科学技术的发展将人类社会推到了信息交换，也带来了许多新的社会问题。信息社会的公共安全问题就是其中之一。 一、 公共安全是犯罪活动,是一种特定 公共安全是国家安全的重要组成部分，是国民经济和社会发展、人民安居乐业的基本保证。严重威胁公共安全是各种恐怖活动和形形色色的违法犯罪活动。社会信息化不仅使人类社会爆发出巨大的生产力，而且也在快速提升着不法分子的犯罪能力，我国公共安全保障正面临着社会信息化的严峻挑战。 (一) ．网络犯罪和网络滥局 计算机和互联网为国内外敌对势力、犯罪集团的相互勾结提供了便利的信息通道，成为跨国恐怖活动、贩卖人口、制毒贩毒、走私洗钱、金融诈骗等严重刑事犯罪活动的有效工具。恐怖分子可以凭借计算机和无线电信号引爆放在另一国家的爆炸物；黑社会组织可以通过互联网传达毒品交易信息，进行大宗毒品交易；银行电子网络系统为“洗钱”犯罪、金融诈骗、金融偷盗等犯罪活动提供了便利条件。互联网还成为笼罩全球的色情电子温床，据统计，在世界范围内拥有“黄毒”的计算机用户所占比例，美国是70%，日本是40%，香港是90%，我国是30%；世界各地赌徒可以通过计算机和网络足不出户进行环球豪赌；网上聊天使犯罪分子找到了猎取目标实施抢劫、盗窃、强奸、诈骗等犯罪活动的新途径；非法经营国家违禁物品、专营物品的网络黑市应运而生，并有大肆泛滥之势。总之，随着信息技术的发展、社会信息化进程的加快，各种传统犯罪手段、形式也正在改头换面，走向国际化、科技化和智能化，以先进的手段、高智商的行为、瞬间而隐蔽的活动，向社会挑战，向法律挑战，对信息社会的公共安全构成严重威胁。 (二) 信息犯罪的现状 1946年人类造出了第—台计算机，1958年就出现了计算机犯罪，并且以惊人的速度繁衍，据统计，全球范围内的计算机犯罪案件年增长率为20—40%，到20世纪80年代已经形成了世界性的威胁。我国从1986年在深圳出现第一例计算机犯罪开始，在短短的的十几年里，计算机犯罪每年立案数已上升至4500多起，而且犯罪手段日益多样化，犯罪造成损失金额不断膨胀，单起案件的最大金额已高达几千万元人民币。但是，目前我国大多数计算机犯罪，从本质上讲，还基本属于物理破坏计算机设备或以计算机和互联网为犯罪手段的传统犯罪活动。而真正对信息社会构成极大危害的是针对虚拟空间信息安全的计算机犯罪，即信息犯罪。信息技术的发展，使得大量数据被储存、分析、传输和应用成为可能，而且人们对这些数据资源的依赖性越来越强，一旦遭到破坏，损失巨大，危害严重。美国斯坦福研究所提供的数据表明，计算机犯罪造成的损失额通常是传统犯罪的几十倍到几百倍。况且，当前社会对信息安全的技术防范系统还十分脆弱，高明的犯罪分子几乎可以不冒风险地在信息犯罪中信马由疆。据统计，在号称“网络王国”的美国，计算机犯罪的破案率不到10%，其中定罪的不到3%。当前，我国的信息犯罪也开始初露端倪，主要表现在计算机信息窃取和电话网络盗用，伪造信用卡盗涮，制作假票据、篡改电脑程序等信息欺诈和勒索，故意对计算机程序或数据资源实施破坏性攻击，利用信息网络传播有害数据等方面，这些已对公共安全造成了严重危害。 (三) 信息安全的危害 当前，整个世界的计算机实质上是被美国的微软、英特尔、IBM几家公司操纵着。从某种程度上说，这几家公司控制着整个世界迈向信息社会的步伐。计算机上的主要元件如芯片等只有几个发达国家和地区可以生产。我国的信息化建设严重依赖于国外的信息技术，对公共安全来说，这是最为严重的潜在威胁。一方面，从国外进口的几乎都是二、三流技术，有的甚至已是被淘汰的技术，使得我国的信息化进程总落在世界发达国家后面。在犯罪活动日趋国际化的背景下，技术落后是最容易受到掌握先进科技的犯罪集团和不法分子的攻击和侵害，安全威胁更大。另一方面，无论是处于经济利益、商业竞争还是其它目的，国外进口的信息技术，总是存在着技术缺陷和漏洞，加之我国缺乏先进的安全检测技术和手段，使得我国“信息高速公路”上的“路”和“车”—直存在着严重的、潜在的“特洛伊木马”安全隐患，一旦被别有用心的人所利用，其后果不可想象，必须引起我们的高度警觉。有专家警告说，21世纪掌握先进信息技术的美国与20世纪掌握原子弹的美国同样可怕和危险。 二、 计算机恶意程序传播严重 我国社会信息化进程虽然起步较晚，但发展很快，据第十次发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2002年6月30日，我国上网用户总数达到4580万人，平均每周至少上网1小时的公民人数已经超过4500万，仅次于美国和日本，排在世界第三位；CN下域名注册数量达到126146个；WWW站点数约219213个；国际出口带宽的总量为10576.5M。而由此带来的信息安全问题也日显突出。据公