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我国生物医药产业发展的政策取向 指导生物经济的全球增长趋势已成为各国特别是大国经济和社会发展战略的重点。发达国家将生物产业作为新的经济增长点来培育。他们采取了加强指导、竞争人才、增加收入、创建园区等重要措施，加快生物技术和医疗行业的发展。与此同时，医药行业也成为世界新发展和竞争的焦点。全球生物科技与医药产业在向全球分布的同时,在某一特定区域集聚了相互关联的公司和相关机构,包括产品生产商,服务供应商,供应商,大学和贸易协会,其产业的聚集化有越来越明显的趋势。 1 世界药物行业发展 1.1 生物技术的市场 从世界生物医药产业发展趋来看,目前正处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段,预计到2020年之后将进入快速发展期,并逐步成为世界经济的主导产业。现代生物科技和产业的发源地美国,占生物科技世界市场的主导地位,拥有世界上最高的研究水平、最成熟的生物技术产业、最多的从业人员、最大的产业利润,并继续保持世界优势。不争的事实是,美国拥有世界领先的五大生物技术产业区:波士顿、旧金山、圣迭戈、华盛顿和北卡罗来纳研究三角园,为美国牢牢奠定了世界生物技术产业界的领袖地位。美国的这5大生物产业区都拥有实力雄厚的大学和研究机构作为科技和物质支撑;美国有1 452家生物科技公司,其中336家是公开持有,公开上市的生物科技公司总市值达到3 600亿美元。欧洲生物制药产业占全球市场份额的30%以上,呈稳健增长态势。2006年年收入增长13%,高于2005年的7%1,上市企业的产品线新增163种新药,到年底,总治疗产品数量增加到692种。 生物医药技术产业已不再仅仅集中于美国和欧洲。随着支持生物技术的国家越来越多,该行业的成熟意味着人力及技术资源竞争在不断加剧。世界各国都寄希望于生物技术能够给未来带来显著变化。亚太地区作为世界上最具发展潜力、充满活力的地区,其生物技术产业的发展已经引起全球关注。虽然亚太地区生命科学产业规模较小,但已经显示出极大的潜力,这与美国、欧洲制药公司在亚太地区所进行的长期的、颇有力度的科研开发及生产活动分不开。具有代表性的是日本,自2002年实施生物产业发展战略以来,国家研发预算在五年内增长两倍,优先和集中研发高级药品领域、信息技术相关领域以及测量和分析设备的开发;其发展速度在全球处于领先地位;在日本政府对生物技术研究的大力支持下,日本的生物技术产业在科技文献、专利申请量分别居全球第四位和第二位,生物科技市场持续高速增长,从1980年的2 000亿日元增加到2005年的6.67万亿日元,2010年生物技术的相关产值预计将达到25万亿日元;2002~2005年,日本生物产业市场的发展速度每年约为139%,生物技术企业达531家。作为七大新兴医药市场,2008年,中国、巴西、墨西哥、韩国、印度、土耳其和俄罗斯的市场总规模将增长12%~13%,达到850亿~900亿美元。 1.2 医疗市场方面 在目前的世界医药市场中,源源不断上市的新药催生药物市场的高速增长,大企业、国际化、畅销产品已成为当代世界医药产业发展的显著性标志。北美、欧盟、日本是全球最大的3个药品市场,约占全球药品市场份额的87.7%。由于发展中国家的经济持续增长,将促使医疗市场焦点由传染性疾病向心血管疾病、糖尿病和其他慢性疾病转移,我国成为亚洲太平洋地区的最大亮点,增速达到20.4%,连续3年超过20%。一方面,北美、欧洲等成熟市场保持低速增长;另一方面,亚洲(日本除外)、拉丁美洲等新兴市场释放潜力增势强劲,2006年的增幅继续保持在10%以上,尤其是近几年我国医药工业增长迅猛,已经跻身于全球重要医药市场之一。虽然2008年金融风暴的阴影同样笼罩着全球生物技术行业,但经过40多年的盘整,整个行业终于由亏损转变为盈利,标志着生物技术产业的复苏终于在2008年经济并不景气的时刻到来了,并且全球生物技术医药行业以私人公司作为主导的局面逐渐形成2。 1.3 医药产业科技创新投入情况 生物技术产业是研发密集型产业,据投资咨询公司的数据表明,生物制药产业研发投入逐年递增,2006年全球生物医药产业在新药开发上投入550亿美元,比2005年增长8%。 2007年度,美国生物医药研发投入再创新高,达到588亿美元。同期,生物技术类公司在全球范围募集了近300亿美元的创纪录的资金。通过巨额的研发投入,不断出现高新技术产品,以美国正在研发的六百余种生物药物产品为例,疫苗类药物为223种,近40%,位居第一。 1.4 机构在特定地域内集中分布,集中分布,相互作用 生物医药产业一个非常重要的特征是集群化发展,以科学研究机构、高校、制药企业、生物技术企业及其相关机构在特定地域内集中分布、相互作用、相互联系构成的产业集群为特征;战略性技术同盟成为生物医药开发的成功模式,以产品为核心的联盟与并购保持在历史