预算绩效管理改革与机关事业单位财务管理模式.pdfVIP

ACCOUNTING LEARNING 预算绩效管理改革与 机关事业单位财务管理模式 林源 南平市政协理论研究中心 摘要：社会经济稳步发展的过程中，我国政府部门的职能进一步扩展、服务水平显著提高，在政府部门牵头下地方经济高速 发展。但在当下国家提出了建立公共财政体系的新要求，为达到这一要求，机关事业单位的财务管理、预算绩效管理改革势在必 行。由于机关事业单位性质的特殊性，预算绩效管理改革必将影响财务管理模式，未来的工作中需持续推进预算绩效管理改革， 建立现代化财务管理模式。基于此，本文重点分析了机关事业单位预算绩效管理改革的问题以及措施，对提升单位财务管理水平 具有指导价值。 关键词：机关事业单位；预算绩效管理；财务管理模式 引言 （一）预算绩效管理制度不明确 在机关事业单位内为保障预算绩效管理改革的整体效果，单 机关事业单位在我国承担着艰巨的任务，当前随着人们对公 位必须立足自身的工作情况，构建切实可行的预算绩效管理制 共服务提出的新要求，各机关事业单位在各项工作中需转变观 度，发挥制度对实际工作的指导作用。但根据当前机关事业单位 念，引入全新的工作方法，构建现代化工作模式。在国家政策号 预算绩效管理的实际情况，部分单位虽有预算绩效管理意识，但 召下，机关事业单位的预算绩效管理改革工作持续推进，虽取得 在具体的工作中却并未建立健全的预算绩效管理制度，因为制度 了一定的工作成就，但由于预算绩效管理改革的细节性内容较 相对匮乏，后续工作中有关部门、岗位人员无法按照制度来工 多，未来还需要持续增大投入，进一步提升改革效果。现代化发 作，预算绩效管理的规范性不足 [2] 。如一些工作人员往往出于个 展趋势下为保障机关事业单位财务管理的有效性，单位需立足当 人利益追求，存在违规工作的情况，影响了单位内的正常工作， 下的预算绩效管理情况，创新工作理念与方式。 也使单位承受着较大的经济损失。此外，由于没有预算绩效管理 制度，也就未清晰确定部门、岗位人员的工作职责，有关人员在 一、预算绩效管理改革下机关事业单位财务管理模式现状 工作中不具有强烈的责任意识，并未按照预算绩效管理的相关要 求来开展工作，经常存在管理漏洞，难以在单位内发挥预算绩效 对机关事业单位而言，预算绩效管理是不可忽视的工作，通 管理的作用。 过持续推进预算绩效管理改革有助于提升单位内的绩效管理水 （二）预算绩效管理体系不完善 平，使机关事业单位在各项工作中能有全面预算意识，积极执行 机关事业单位的预算绩效管理中，由于包含的工作内容多、 预算管理的各项规定，在提高其服务水平的同时减少不必要支 流程多，为保障此项工作的高效实施，在单位内必须有相应的管 出，确保单位的持续、高效运转 [1] 。随着我国社会环境的全面变 理体系，以指导实际工作。显然，一些机关事业单位内虽有预算 化，在国家政策引领下各地政府都在实施财政体制改革，而预算 绩效管理体系，但该体系中的相关内容不够全面，或者体系中的 绩效管理为其中的一个方面，有利于发挥政府在市场、经济方面 有关内容完全脱离了单位实际情况，无法发挥其应有的价值。各 的统筹、调控作用。 单位预算绩效管理体系不完善表现在诸多方面：预算绩效管理目 65 预算管理 BUDGET MANAGEMENT 标不符合本单元的