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煤矿安全生产风险评价指标体系构建 0 煤矿安全生产风险评价的指标体系尚需规范 如何有效监督煤炭生产一直是各级监督管理部门面临的主要问题。目前煤矿监察部门主要停留在事后处理方面, 而对于事前评估预警方面尚没有形成一套规范性和系统性评价指标体系, 导致安全检查的监督效应难以有效体现。梳理出影响煤矿安全生产的风险评价指标, 对煤矿安全生产风险评价及检查具有重要的研究意义。 国内外学者在煤矿安全生产评价方面进行了大量的研究工作, 其研究成果具有较好的借鉴意义。但现有研究对于通风指标的体系的梳理相对较为具体, 而对于整个矿井的风险评价尚未进行科学、规范的指标体系;同时现有矿井安全生产评价指标体系多侧重于生产、掘进、通风、瓦斯等技术方面, 但由于煤矿安全生产的复杂性, 现有评价指标体系的全面性、系统性和可操作性有待进一步深化。研究方法主要侧重于递阶层次关系的层次分析方法, 而对于指标间的关联关系尚未进行研究。 1 anp方法的原理 网络层次分析方法 (ANP) 的特点是在层次分析方法 (AHP) 的基础上综合考虑了各元素及相邻层次间的相互影响关系。系统内的元素关系不再是简单的递阶层次结构, 而是一种复杂的网络结构。 ANP方法主要是利用“超矩阵”对相互影响的因素进行综合分析以得出其混合权重。假设在ANP系统的控制层元素有A1, A2, …, Am, 网络层元素有B1, B2, …, Bn, 其中Bi中有元素e1, e2, …, en, i=1, 2, ..., n。以As为准则, 以ejl为次准则, 对元素组Bi中的其他元素对ejl的影响大小进行比较分析, 得出As下的比较矩阵Wij, 并进一步分别计算其权重向量。可得到准则下各元素对元素组Bi影响大小的超矩阵。其形式为: 以As为准则, 对As下各组元素对准则Bi的重要性进行比较。由此得加权矩阵: 2 矿井主要水防措施 本文依据科学性、系统性、全面性、易评价性、独立性等指标确定原则, 并在在综述国内外相关研究文献的基础上, 通过对国内大型矿务集团煤矿安全生产的运行实际, 从人力资源配置、安全规章制度及执行、作业环境、地测及防治水、一通三防、防止煤与瓦斯突出、采掘系统、机运系统、煤矿固有风险等9个方面、101个指标, 构建煤矿安全生产风险评价指标体系。具体一二级指标如图1所示: 指标1:人力资源配置。主要侧重于煤矿安全生产管理人员配置情况、煤矿安全生产管理人员是否经过培训考核并取得煤矿安全技术资格证、特种作业人员按要求参加相关资格培训, 并取得操作资格证书、作业人员日常安全培训及考核、新工人的比例; 指标2:安全规章制度及执行。主要包括:矿井“五证一照”是否齐全、矿井是否建立完善的安全管理制度、领导跟班制度是否严格执行、矿井是否建立安全生产责任制、煤矿企业是否编制年度灾害预防和处理计划、安全投入是否符合要求、安全生产隐患及整改情况、安全生产机构设置是否完备、矿井安全文化建设情况。 指标3:作业环境。主要包括温度、照明、粉尘浓度、风速、噪声、有害气体。 指标4:地测及防治水。主要包括矿井基本矿图是否符合要求、地测部门所派发的相关通知单是否完备、主要泵房出口及矿井主要水仓设置是否符合要求、矿井是否配备与矿井涌水量相匹配的排水设施、矿井是否有完善的水文观测系统、矿井防治水基础资料是否完备、水文地质条件复杂矿井是否建立水闸门与水闸墙或安装排水能力不小于最大涌水量的潜水泵、防水煤柱的留设是否符合规定。 指标5:一通三防。主要包括矿井是否有独立的通风系统、风量供需比是否符合要求、矿井通风设备及仪表是否完好、矿井主要通风机装置外部漏风率是否符合要求并定期检测、矿井、采区通风能力能否满足生产需要、矿井有效风量率是否符合要求、高瓦斯、煤与瓦斯突出或易燃煤层采区是否设有专用回风巷、回风巷失修率是否符合要求、局部通风机的安装和使用是否符合规定, 不发生循环风、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业, 无瓦斯聚集、每班检查次数符合规定, 瓦斯检查员在指定地点交接班, 无空班和漏检、停风区管理符合规范、瓦斯检查每日记录是否完好, 每日是否及时上报矿长和矿技术负责人、是否建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统、瓦斯抽放系统应定期测定瓦斯流量、负压、浓度等参数、定期检查抽放系统并对抽放仪表进行校正、瓦斯抽放矿井, 应按时完成抽放量计划、煤矿建立完善的爆破材料管理制度、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度、高瓦斯、突出矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度、实行爆破作业的采掘工作面必须实行湿式打眼, 放炮使用水泡泥, 放炮前后要洒水和冲洗巷帮, 掘进工作面实行放炮喷雾、矿井按《规程》规定安装安全监测监控设备并运行完好、安全监测监控设备定期调校和测试、监测监控记录完好, 管理规范有序、矿井是否建立防灭火系统