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高新区全员聘任制实施方案 xx 高新区全员聘任制实施方案 根据省委、省政府《关于加快开发区改革发展的意见》 （x 发〔20xx 〕x 号）和市委、市政府《关于加快开发区改革 发展的实施意见》（x 发〔20xx 〕x 号）精神，结合xx 高新技 术产业开发区（以下简称“高新区”）实际，制定本方案。 一、指导思想 按照省、市加快开发区改革发展工作的总体要求，坚持公 开、平等、竞争、择优原则，通过推行全员聘任制，依岗定薪、 岗变薪变，彻底打破身份限制，实现人事管理由“身份管理” 向 “ 岗位管理”，努力形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能 高能低的用人机制，为高新区经济快速发展提供坚强的人才支 持。 二、指导原则 （一）推进岗位设置规范化 。在工管委内设机构实行“部 门领导+ 主办负责制”的运行机制，部门主要领导对本部门 的 工作负全面责任，主办对本岗位的工作负主体责任，直接对部 门负责。科学设置 岗位，工管委领导班子成员岗位数按照省委、 市委配备的领导职数确定；内设机构设置部门正职、部门副职、 一级主办、二级主办、三级主办、四级主办、五级主办。 （二）实行全员聘任制。XXX 班子成员按照省委、市委 干部任免决定直接聘任；部门正职由区组织部门提名，提交工 委会研究后聘任。部门副职、一级和二级主办岗位，采取竞聘 上岗、工委讨论决定等方式竞职聘任；对三级至五级主办岗位， 采取在岗人员“双向选择” （个人选部门、部门选个人）的方式 竞岗聘用。 岗位聘期为两年，聘期届满，所聘职务自行免除，重新竞 聘，不纳入编制管理。其中，部分副职、一级和二级主办岗位 连续聘任同一岗位满六年及以上的，按一定比例进行交流。 （三）实行人员双轨制管理。除省委、市委任命的干部 （包括调研员、副调研员）以外，对工、管委内设部分在岗行 政事业人员，原身份档案封存管理，保留原身份、级别不变。 原科级及以上干部的身份档案职务一律设定为XX 级干部，原 管理岗职务自动解除，并记录相应聘任职务。工龄连续计算， 并按国家有关规定办理晋级、晋职、工资调解手续，在职务晋 升、事情调动、离岗、退休、参加社会保障时按档案身份办理。 （四）做好落聘人员安置工作。参选本级岗位落聘的，可 待本级岗位出现空岗时继续竞聘，也可以参加下级岗位竞聘。 最终落聘或不报名的，作为普通办事人员由其所在单位安排工 作、进行管理。对不服从组织安排的人员，根据国家有关规定 办理辞职和辞退手续。 三、实施范围 工、管委会机关和纳入高新区管理体制改革范围的驻区部 门的在岗行政事业人员及劳务派遣人员。 四、岗位设定 （一）岗位设置分为九级：一级岗位为工委、管委领导班 子正职；二级岗位为工委委员和工委、管委领导班子副职；三 级岗位为副调研员和部分正职；四级岗位为部分副职；五级至 九级岗位（一级至五级主办）为业务主办岗位。 （二）岗位总量。 按照“总量控制、因事设岗、一人多岗、精干高效、结构 合理、群体优化”原则，根据工委会批准的聘用方案确定各层 级岗位数量。 （三）各部门岗位总量、结构比例应保持相对稳定，有下 列情形之一的，可向区组织宣传部申请岗位设置变更： 1.部门内设机构数量变更，必须对本部门的岗位进行重新 设置的； 2.根据实际工作变化，为完成工作任务确需变更岗位设置 的； 3.其他确需变更岗位设置的。 五、岗位聘用条件 （一）基本条件 1.能认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，有大局 意识和团结合作精神，作风正派，廉洁自律，遵纪守法，保持 原则，秉公办事； 2.近两年年度考核为称职（合格）以上； 3.一般应具有大学专科及以上学历，1987 年以后出生的应 具有整日制大学专科及以上学历； 4.身体健康。 （二）资历条件 1.部分副职 （1）竞聘部分副职岗位应满足下列条件之一：现任部分 副职；现任正科级及以上干部；现任副科级干部满2 年；所在 部分未设置内设科室的行政事业人员，事情年限满4 年的可竞 聘该部分副职岗位；劳务派遣人员事情年限满7 年，且具有 3 年以上中层管理卖力人事情经历。 （2 ）熟悉本部分的相干政策、法令法规、管理制度，