修水县调研油茶产业存在的问题及对策.docxVIP

修水县调研油茶产业存在的问题及对策 6月的污水建设和傲慢的阳火。正当第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼开展之时, 在修水县人大机关, 一股务实的调研新风扑面而来。 听取并审议专项工作报告, 是人大监督“一府两院”工作的方式之一。以往一般都是政府汇报什么人大就听什么, 因此, 有时候会存在报告内容不全面、不够具体, 想要听的没听到、想要了解的掌握不了的情况。 为解决这一问题, 修水县人大常委会在这次听取政府关于油茶产业发展情况报告前, 在组织调研的过程当中, 与政府相关部门进行了反复、深入的信息沟通和意见交换。这样, 一方面能够更加准确地把握调研方向, 一方面, 让政府充分了解人大常委会对此项工作的关注点在哪里。正因有了这样的预先“功课”, 县政府向常委会会议报告工作时, 内容全面, 没有遗漏, 为人大监督有的放矢奠定了基础。 以往听取“一府两院”专项工作报告前组织的针对性调研, 多半只是到相关部门了解一下情况, 去基层转转、看看, 就算完成任务。调研组的构成, “二人转” (即一位常委会分管领导带一名工委同志) 的情况不在少数。这样的程序式调研, 质量可想而知。 此次则完全不一样。常委会工作机构提前两个月就开始了调研方案的制定, 在活动时间、参加人员、调研选点上进行了反复斟酌、周密考虑。除常委会组成人员外, 部分基层人大代表和林业技术人员受邀成为了调研组一员。 调研组顶着烈日、冒着酷暑, 钻山林, 进企业, 先后来到多个乡村实地考察。在种满油茶树的山头, 在油脂加工车间, 调研组与企业、基地负责人和一些油茶专业合作社成员促膝交流, 扳指头算帐, 了解发展设想, 记下大家反映的问题和对政府的希望。与此同时, 还就发现的油茶基地扩大造林引发水土流失的情况, 提醒水保措施必须跟上, 要求政府水保部门同步做好技术服务和监督工作。调研组还赴油茶产业发展步伐较大的湖北省通城县进行了实地学习考察, 详细了解了该县政府对油茶产业在政策、资金、技术等方面给予的扶持政策。这一切, 均为调研成果的形成打下了扎实基础。 通过整整3天的实地调查, 全县油茶产业发展情况已基本了然于胸。这时, 调研组再次一改以往做法, 将听取部门工作情况汇报、调研情况汇总梳理以及意见反馈等内容放在一起, 召开了一个“三会合一”的综合性会议。会上, 调研组既充分肯定了县政府及其有关部门近年来引导、扶持全县油茶产业发展所做的工作和取得的成绩, 也向政府与会人员反馈了调研了解到的林地流转手续繁琐、基地建设重栽轻管、水土保持措施不到位、油茶产业缺乏龙头企业带动等现实问题和不足之处。大家客观评价、坦诚交流, 纷纷将自己在调研中认真思考形成的意见建议和盘托出。简化林地流转手续、落实水土保持措施、强化政策导向……县政府分管领导认真记录着, 认为调研组情况摸得清、问题找得准, 十多条建议提得实、提得好, 对政府工作大有裨益。 俗话说:“入深山采好药, 临深池钓大鱼。”作为这次调研工作的参与者, 笔者对此深有感触。