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浅谈对开展推动文明新风,共建美好我们生活活动的几点意见 “捍卫文明潮流，建设美好家园”是贯彻落实党的十五大会和中共中央关于加强和完善思想政治活动的总体建议。它提高了社区居民的文明素质和生活质量，促进了精神文明建设。这是文化和新形式理念的延续和深化。在经济发展和城市现代化建设的进程中, 社区建设越来越重要, 并受到群众的普遍关注。“倡导文明新风, 共建美好家园”, 需要全社会的参与和努力, 也是卫生系统的一项重要任务。 近年来, 随着卫生改革的不断深入, 以预防为主、综合连续服务为基本特征的社区卫生服务正在探索中起步, 为基层卫生工作注入了新的内涵和实现形式。自党中央、国务院1997年1月作出“改革城市卫生服务体系, 积极发展社区卫生服务, 逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”的决策以来, 经各方积极努力, 到1999年为止, 全国31个省、自治区、直辖市的152个城市不同程度和不同范围地开展了社区卫生服务试点工作。社区卫生服务以其有效、经济、方便的特点, 受到群众普遍欢迎。为推进这项工作, 1999年7月16日, 卫生部等国务院的10个部委局联合印发了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》, 提出了发展社区卫生服务的基本政策, 要求各地到2000年基本完成试点和扩大试点工作, 部分有条件的城市基本建成社区卫生服务体系的框架, 到2010年, 在全国范围内, 建成较为完善的社区卫生服务体系。社区卫生服务, 正在成为社区建设和卫生改革与发展的一项重要工作。 下面, 我代表卫生部, 就卫生系统如何积极参与和搞好“倡导文明新风, 共建美好家园”活动谈几点意见。 1 做好药卫生体制改革,促进行业健康发展 各地卫生行政部门要将积极参与和搞好此项活动作为贯彻“两为”方针的重要行动, 作为深化医药卫生体制改革的重要内容, 作为加强基层卫生、积极发展社区卫生服务的重要举措, 作为加强行业自身建设、树立行业文明新风的重要途径, 在本地政府和文明办的统一领导下, 提高认识, 加强领导, 精心筹划, 完善规章制度, 确保活动积极、有序、健康地开展, 取得实效。 2 生服务体系的基础 各地要充分发挥基层医疗机构作用, 发挥大医院和预防保健机构的技术指导作用, 通过体制改革、资源重组、机构改造, 逐步形成一批布局合理、规模适度、结构优化、质量优良、气氛温馨、功能完善、便民利民、运转良好的社区卫生服务中心, 健全社区卫生服务体系。 社区卫生服务是社区建设的重要组成部分和新型卫生服务体系的基础。如今, 人民生活水平提高了, 吃好了, 穿好了, 都想有个好身体, 这就对基层卫生工作, 对社区卫生服务组织提出了新的要求, 社区卫生服务组织要坚持为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务的根本方针, 从社会主义初级阶段的国情出发, 坚持以居民的健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向, 围绕社区主要健康问题, 因地制宜, 积极开展多种内容和形式的基层卫生服务, 不断提高群众健康水平、改善群众生活质量。例如:开展健康调查, 协助社区制定、实施疾病预防控制方案, 开展健康教育, 为重点人群设立健康档案、进行系统保健管理, 开展全科医疗、社区康复、长期照料、临终关怀, 推进家庭医学服务, 加强老人、妇女、儿童、残疾人和下岗职工、贫困家庭的卫生保健, 加强新婚育龄夫妇、流动暂住人口的计划生育技术咨询和指导。同时, 积极探索与大医院之间开展双向转诊, 逐步实现社区卫生服务组织与大医院之间的合理分工, 实现“大病到医院, 小病在社区”的卫生服务格局。 3 健康教育,树立科学健康观 各地要把健康教育作为活动重要内容, 在广播电视、报刊、新闻出版、教育行政等部门以及社区政府协助下, 选派优秀专业人员, 抓住有利时机, 利用适宜场所, 以科普讲座、咨询答疑、健康教育课、发放宣传材料、建立社区健康教育阵地等多种方式, 大力开展健康教育, 普及卫生知识, 帮助群众树立科学健康观, 增强自我保健意识, 提高自我保健能力, 倡导有益于身心健康的文明生活方式, 自觉抵制封建迷信及伪科学。 4 建立新型的人际关系 各地卫生部门要结合活动开展, 加强职业道德建设, 教育广大社区卫生人员树立社会主义卫生职业道德观, 强化服务意识, 提高服务水平, 主动为患病群众排忧解难, 与群众建立起平等团结互助信任的新型人际关系, 充分体现“亲情、友情、医患情”。各地要及时宣传、大力表彰活动中涌现出的先进典型。 社区卫生服务直接关系服务对象的健康乃至生命, 各地卫生行政部门要依法加强行业监管, 严格社区卫生服务的人员和机构准入资格管理, 加强执业监督, 禁止无证行医, 严防医疗差错事故, 维护群众的生命健康权益。 让我们在中央文明办统一领导下, 加强社会主义精神文明建设, 共建美好家园, 团结一致,