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- 2023-11-02 发布于广东
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大型企业集团安全管理组织架构优化研究
随着我国经济体制改革的深入和经济社会的快速发展,通过重组、合并、整合和产业整合,越来越多的企业通过重组、整合和产业整合形成了大型企业集团。如:中国建材集团自2007年起, 3年内在我国南方对154家中小水泥企业进行了重组整合。“十一五”期间, 我国的中央企业从160余家重组调整至目前的117家。
这些大型企业集团在生产经营规模、范围不断扩张的同时, 安全生产管理面临着一系列共同问题和新挑战。一是集团内企业数量多, 一些大型集团管理的企业超过百家, 集团安全管理面临巨大压力;二是集团内企业层级多, 母公司、分公司、子公司、子子公司等隶属关系复杂, 且经济形式多样, 全资公司、参股、控股公司并存, 安全责任和执行力逐层衰减, 集团难以有效管控;三是由于多数集团为“打包式”组建, 下属单位规模及管理水平参差不齐、行业及地区跨度大, 集团安全管理难度大;四是集团层面安全管理体制、机制不十分健全, 管理手段欠缺, 安全管理能力与集团发展不相适应的矛盾突出。五是安全生产受到全社会高度关注, 安全生产法制环境不断健全, 事故责任追究力度不断加大, 下属某一企业发生重大事故, 将会对整个集团的稳定和发展造成严重影响。
大型企业集团如何有效管控全集团安全生产工作, 确保集团安全发展, 已成为集团亟待解决的一个关键问题。“十一五”期间, 中国安科院成立项目组,
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