高中历史教学课件：第3课从汉至元政治制度的演变·普通版1.ppt

一、中央集权的发展 加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； 行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。 ②影响： 4、元 在地方实行行省制。 ①措施： 加强地方统治的措施 演变趋势 西汉 唐朝 北宋 元朝  武帝颁布“推恩令”,解决王国问题，中央集权加强 唐中期在地方设节度使,形成藩镇割据局面，中央集权削弱 将兵权收归中央,充实禁军;派文臣做知州,设通判负责监督； 中央掌控地方财政；加强了中央集权 实行行省制度，加强了中央集权 地方权力不断削弱，中央集权不断加强 一、中央集权的发展 　　西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。 二、君主专制的演进 1、汉 二、君主专制的演进 1、汉 ①背景： 汉初丞相位高权重，影响了皇帝的独制。 ②措施： 建立中（内）朝，即以身边的侍从、秘书参与决策，分割外朝宰相的行政权。 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 诸 卿 中朝 外朝 有事上报 决策机构 执行机构 二、君主专制的演进 1、汉 二、君主专制的演进 1、汉 ①背景： 汉初丞相位高权重，影响了皇帝的独制。 ②措施： 建立中（内）朝，即以身边的侍从、秘书参与决策，分割外朝宰相的行政权。 ③影响： 削弱了相权，加强了皇权。 姓名 离职原因 任职时间 窦婴 免职 1年又2月 许昌 免职 3年又8月 田蚡 去世 3年又9月 薛泽 免职 7年又6月 公孙弘 去世 2年又4月 李蔡 畏罪自杀 3年 严青翟 畏罪自杀 2年又10月 赵周 下狱死 2年又7月 石庆 去世 8年又3月 公孙贺 下狱死 12年又2月 刘屈氂 下狱腰斩 1年又2月 田千秋 (汉昭帝时去世) 2年 汉武帝时代丞相任职离职情况表 二、君主专制的演进 二、君主专制的演进 2、东汉、魏晋南北朝 西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。光武中兴，身亲庶务，事归台阁，尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。及魏武佐汉，初建魏国，置秘书令典尚书奏事。文帝受禅，改尚书为中书。有令有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。 ——宋·司马光《上哲宗乞合两省为一》 逐渐形成三省体制 二、君主专制的演进 3、隋唐 三省六部制 ①内容 中书省：决策 门下省：审议 尚书省：执行 尚书省下设吏户礼兵刑工六部 三省长官都是宰相 三省职责 二、君主专制的演进 3、隋唐 ──［五代后晋］刘昫《旧唐书》卷一三五《皇甫镈传》 ?（元和十三年，户部侍郎判度支，同中书门下平章事皇甫镈）以巧媚自固，奏减内外官俸钱以赡国用。敕下，给事中（门下省属官）崔祐封还诏书，其事方罢。 二、君主专制的演进 3、隋唐 ──［五代后晋］刘昫《旧唐书》卷一六《穆宗纪》 （长庆元年正月）以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行。 二、君主专制的演进 3、隋唐 ②意义 三省相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权； 但一定程度上也能制约皇帝。 3、隋唐 三省六部制 ①内容 三司使：管理财政，分割宰相财权 二、君主专制的演进 4、宋 ①背景： 中书门下：长官行使宰相职权 参知政事：副相，分割宰相的行政权 枢密使：最高军事机构，分割宰相军权 ②措施 ③影响： 宋初中书门下的职权独大 削弱了相权，加强了皇权 二府三司： 二府：中书门下、枢密院 三司：盐铁、度支、户部 二、君主专制的演进 5、元 中书省为最高行政机构，上承天子，下总百司，中书省的长官行使宰相职权 一省二院制 一省：中书省 二院：枢密院、宣政院 另设：御史台 阶段 调整、演变情况 趋势 两汉 魏晋 隋唐 北宋 元朝 相权不断削弱 皇权不断加强 汉武帝以中朝制约外朝 三省六部制形成、完善 增设参知政事、三司使、 枢密使分割宰相职权 中书省长官位高权重 二、君主专制的演进 汉至元君主专制的演进 两汉时期，皇帝对丞相相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相生病了，皇帝还要亲自前去探视。隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。到了宋代，官员上朝必须站着奏事。至明清，大臣奏事连站都不行了，必须跪着