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西讯西讯在陕西省工程招投标中的作用
一、 关于“西合会”第十十六届东中西部各省市的情况
“西方贸易协会”是中国东西部合作与投资贸易研讨会的缩写,始于1997年。随着西部大开发战略的实施, 东中西部各省区市纷纷加入了“西洽会”主办单位的行列, 逐步形成了“西洽会”一届比一届规模大, 一届比一届人气高, 一届比一届效果好的发展趋势。“西洽会”经过前三届的初创期和后几届的调整展会结构, 已经从当初以贸易洽谈为主逐步转变为以投资洽谈为主的投资会, 成为东中西部加强资本合作的平台。
二、 “西从来”:给体了区域合作带来了活力和效益
2012年4月召开的第十六届西洽会主办单位达到44家, 31个省区市全部组团参展参会。广大境内外企业、客商积极参与, 参会客商超过10万人, 展期观众流量70多万人次, 国际化程度进一步提升, 彰显了西洽会作为国家级重点展会的吸引力、凝聚力和影响力。
陕西省成功地发起、主办和承办了第十六届“西洽会”, 同时, “西洽会”也给陕西带来活力和效益。十六年来, 陕西通过洽谈会从境外、省外引进了一大批资金、技术、人才和先进的经营理念:签订了一大批经济技术合作和高新技术成品交易项目;成交了一大批内贸和进出口合同协议;获取了大量与国际接轨、与市场经济融合的思想、知识和经验。据统计, 前十五届“西洽会”, 陕西代表团共签订项目合同8023个, 其中签订外资项目合同1385个;国内横向联合合同投资额为16307.36亿元人民币, 外省投资额为11415.64亿元人民币;外资项目合同总投资额为387.77亿美元, 外资投资额为269.74亿美元。签订内贸合同成交总额为908.1亿元人民币, 外贸进出口总成交额为30.37亿美元。陕西省内联、外资总投资额占各省代表团交易总额的一半以上。
“西洽会”作为陕西的一块金色品牌, 不仅宣传了陕西对外开放的整体形象, 而且大量的人流带来的吃、住、行、游、购、娱消费也给西安乃至全省的相关服务业增加了可观的经济效益。在一定意义上讲, “西洽会”促进了陕西投资环境的改善, 也是招商引资的重要途径。
三、 西贸易中的投资问题
(一) “光子工程”合同为管理
历届会展里不乏早已谈妥, 只是在展会上签合同以壮声势的“面子工程”, 甚至有些协议和合同本身只是为了凑数。签署投资协议有很强的功利性, 有些可以在会外早早签订的协议, 往往要等到会展上签, 从而成为会展成果。
(二) 对外开放程度不够
自第九届西洽会开始, 利用外资就以30%以上的增速在增长, 但从每届所签的项目来看, 利用外资比重较小, 本届仅占到大会13.2%, 国内联合项目仍是投资的主角, 这从一方面反映了陕西乃至西部的对外开放程度很不够;然而另一方面, 从已有的外资企业对陕西进出口的贡献方面看, 外资企业已经成为我省进出口的第一大主体, 对陕西外向型经济发展大有裨益, 所以重视利用外资的发展意义重大。
(三) 第一和第二产业行业的投资产出相对不足
本届西洽会利用外资、国内联合项目中的外地资金额主要集中在第三产业, 第一产业和第二产业利用外资和外地资金额应进一步开拓。
(四) 他们中的大多数人都很少,只有0.15%
四、 对策和建议
(一) 任追究和考核机制
并且要紧抓项目的落实, 要建立健全相关的责任追究和考核机制。对会上签约的各类协议、合同等, 应由大会秘书处专人逐项落实, 并向社会公布落实情况, 避免片面追求“政绩工程”。
(二) 进一步加强地方经济发展
各地市资源优势, 合理配置资源, 扶持一大批带动一方经济发展的优势企业, 让他们成为经济发展的主力军, 从而促进地方经济快速发展。
推动陕北、关中、陕南三大区域协调发展。整体谋划, 板块开发, 加强区域联结互动, 促进资源合理配置, 实现优势互补、错位发展。
(三) 充分发挥每个当地的自身优势,优化产业结构,开发高应用
技术成果, 开发现代化农业, 创建良好的投资环境, 提高利用外资的程度。
(四) 充分发挥投资对经济发展的领导作用
保持适度投资规模, 激活民间投资, 拓宽融资渠道, 形成国有、民间、外商等多元化的投资稳定增长机制。
(五) 科学规划布局,合理确定产业定位,加强产业聚集和联合,增强辐射诱导功能
扩大国际间的交流与合作, 更多地吸引世界500强企业和海内外一流人才, 大幅度提升国际化水平。
(六) 推动制造业向高端制造业转变,加快形成核心技术
发展先进装备制造业。扩展门类, 提升水平, 重点发展数控机床、工程机械、重型汽车、输配电设备、石油装备等产业, 推进传统制造业向高端制造业转变。加强重点领域技术攻关, 增强自主研发能力, 尽快掌握一批核心技术和关键共性技术, 形成一批国内外先进标准, 推进产品更新换代和产业优化升级。加快企业兼并重组, 推进骨干企业由单机制造向
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