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基于山水环境的城市空间设计研究北碚组团总体城市设计

北帝群位于重庆西北部的金云山脚下和丽江滩。距重庆中心24公里，规划用地30.6公里。这是重庆郊区的著名风景如画的风景如画的地方（图1）。城区内山水特色显著、历史人文积淀深厚、城市空间尺度宜人。北碚区内拥有国家4A级自然保护区缙云山、国家级风景名胜区北温泉和金刀峡风景区,素有重庆“后花园”的美誉。2000年版《重庆市北碚组团分区规划》确定城区建设用地向南拓展。新城区的快速扩张和老城区的更新建设使得北碚城市面貌发生了前所未有的变化,老城区内随意插建高层建筑,新城区整体风貌与老城区脱节等问题屡屡出现。为延续原有的城市特色,保护和改善北碚组团整体城市风貌、创建宜居城区,北碚区开展了总体城市设计的研究工作。

基于北碚组团良好的山水条件、深厚的人文积淀以及宜人的城市尺度等特色资源,我们提出北碚组团的城市设计目标为建构“青山碧水环绕、历史文化积淀深厚、空间尺度亲切宜人”的城区整体环境(图2)。

总体城市设计目标

为了更有针对性地保护与引导北碚组团城市风貌特色,贯彻总体城市设计目标,我们采用了从现状条件分析到设计策略提出的城市设计研究思路,并在总体空间特色架构和重点特色要素控制两个层面上提出了控制策略(图3)。

1.空间改造对策

总体城市空间架构是北碚组团城市风貌特色的基调和大背景。通过对北碚空间结构、交通组织、开放空间、建筑风貌、活动特色等现状问题的研究,从强化其现有特色、改善其存在问题入手,提出策略和建议,形成整体设计对策,使其为强化城市风貌特色服务(图4,图5)。

2.控制目标的制定

重点特色要素是城市风貌特色骨架的组成部分,是北碚组团城市风貌特色的主导因素。我们通过对山城绿脊、环城水域、历史遗存、骨架道路、特色片区、城市节点6个方面的特色要素现状问题的归纳与分析,制定相应的控制目标,进而形成针对每个特色要素的设计对策。对6类重点特色要素采取硬性控制为主的原则,以保证其免遭城市开发建设的破坏(图6)。

该项目的成功

本项目将研究成果转化为适用于不同人群的实施操作成果,以增加总体城市设计的实效性。北碚组团总体城市设计成果包括三部分内容。

1.城市设计研究报告

基于对北碚组团城市空间形态的现状和历次规划相关成果等的研究,编制了《北碚总体城市设计研究报告》,将其作为城市设计管理规定提出的前提和依据。研究报告解读北碚区历次规划,评定现有资源,识别现状问题,建立设计目标,制定设计对策,并对总体城市空间特色架构、重点特色要素的相关内容进行了深入研究(图7)。

2.《城市管理部门管理办法》

针对城市管理人员编制了《北碚组团总体城市设计管理规定》,将北碚组团总体城市设计研究成果转化成严谨、规范、操作性强的设计导则与图则。该规定是城市管理部门进行总体城市设计实施控制的管理依据,同时也是提高城市管理人员工作效率的重要保障。北碚总体城市设计在以下11个方面提出了城市设计导则,即自然要素控制、景观廊道组织、绿地系统梳理、道路系统优化、步道系统组织、建筑高度控制、城市色彩引导、建筑符号提炼、历史文化保护、特色活动建议、总体城市设计项目库等,并针对197个控制性详细规划标准地块编制了城市设计图则(图8)。

3.增强公众对城市设计成果的认同

针对普通大众与开发商编制了《北碚组团总体城市设计公众手册》,该手册将专业化的总体城市设计成果以平白易懂的语言进行转述,增强公众对城市设计成果的认同感,对于总体城市设计成果的推广与宣传、吸引开发商投资、加强公众参与的广度与深度等方面均具有重要意义(图9)。

在北碚组团总体城市设计中,我们根据北碚的现状条件与城市管理部门的实际需求,提出了“总体空间特色架构+重点特色要素控制”的研究框架,设计成果将对北碚组团城市风貌特色的塑造产生了积极的作用。