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上海汽车工业集团有限公司劳务派遣人员现状调查

上海汽车工业集团（以下简称“上汽”）是上海的大型国有企业。主要从事商用车、商用车和汽车零部件的生产、销售、开发、投资以及相关汽车服务和融资的相关业务。在上汽的一线员工中,劳务派遣员工占了大多数,成为企业生产发展的主要力量。上汽工会高度重视劳务派遣员工的管理工作,在党委和上级工会的正确领导下,多次组织职工代表对基层企业劳务用工情况进行巡视。通过召开座谈会、查阅相关制度文件等方式,及时了解“四同”(同样劳动保障、同等教育培训、同批先进评选、同时帮助关怀)落实情况、吸纳机制建立情况、薪酬分配完善情况及对劳务中介公司的规范管理情况等,为更好地规范劳务用工,关怀劳务派遣员工,积极构建和谐劳动关系发挥工会组织的作用。

一、线合同制员工

目前,劳务派遣人员队伍整体较为年轻,平均年龄为27.1岁,比一线合同制员工平均年龄小9.3岁。其中,25岁以下的占48%,35岁以下的占86%。

1、零、中小型企业劳务派遣人员

一是从人员总量看,劳务派遣人员比例不断提高。到2010年底,上汽劳务派遣人员59167人,占全部从业人员的36%;其中,上海地区42571人,占上海地区全部从业人员的39%。二是从业务板块看,零部件企业劳务用工比较多。上汽零部件板块共有劳务派遣人员37170人,占上汽全部劳务派遣人员的63%;零部件板块从业人员中,劳务派遣人员比例达到45%,高于整车板块和服务贸易板块(整车板块劳务派遣人员18371人,占31%;服务贸易板块劳务派遣3626人,占6%)。

2、线生产岗位内的劳务派遣人员

从人员分布来看,上汽在一线生产岗位的劳务派遣人员共有47195人,占上汽一线岗位从业人员的58%,占上汽所有劳务派遣人员的80%。从企业分布来看,一线生产岗位中劳务派遣人员所占比例超过50%的企业有69家,占全部企业的55%。一线生产岗位中劳务派遣所占比例超过80%的企业有34家,占全部企业的27%。

部分劳务派遣人员处于相对重要的生产岗位。共有9134名劳务派遣人员处于相对重要的生产岗位,占上汽劳务派遣人员总数的15%。其中,整车板块共1912人,占全部劳务派遣人员的21%;零部件板块共6460人,占全部劳务派遣人员的71%;服务贸易板块共762人,占全部劳务派遣人员的8%。

3、劳务派遣人员待遇

一是收入差距逐年缩小。三年来,上汽劳务派遣人员人均年收入平均增幅达22%,其中上海地区企业劳务派遣人员人均收入平均增幅为18%,比上海地区企业同岗类合同制员工平均增幅高6个百分点。

二是基本纳入同一工资体系。在纳入同一分配原则方面,103家企业的劳务派遣人员工资纳入企业同一分配原则,占全部企业的82%,其中上海地区企业有60家,占上海地区企业的77%。在岗位工资标准衔接方面,78家劳务派遣人员岗位工资标准与同岗类合同制员工相衔接,占全部企业的62%,其中上海地区有49家,占上海地区企业的63%。在加班管理一致性方面,劳务派遣人员收入结构中加班费占全部收入的17%左右,在加班管理和加班工资计发上,基本实现一致。

三是福利保障待遇基本一致。在高温费、节假日费、休假、体检等各项福利保障待遇上,上汽劳务派遣人员与合同制员工基本一致。在劳动保护待遇上,劳务派遣人员与同岗类合同制职工基本一致;在带薪休假待遇上,95%的企业劳务派遣人员参照职工待遇标准(在实际操作中,劳务派遣人员真正申请休假情况比较少);在高温费用发放上,96%的企业统一了劳务派遣人员和职工高温费的标准;在有节假日费的企业中,83%的企业统一了标准;在员工体检福利上,89%的企业的劳务派遣人员与职工是统一的(在有体检福利的企业中,有8家企业标准不一致,占8%;有5家企业劳务派遣人员没有体检,占5%)。

四是全部依法缴纳社保费。社保缴纳全覆盖:上汽按照政府社保规定为劳务派遣人员全部缴纳了社会保险费。在全部59167名劳务派遣人员中,参加城镇保险的23455人,占39.6%;参加小城镇保险的11812人,占20.0%;参加综合保险的23790人,占40.2%;参加其他(协保等)的110人,占0.2%。2011年7月1日起,所有劳务派遣员工纳入城镇职工社会保险范围。

五是公积金缴纳尚不一致。按照政府公积金管理规定,应为城镇户籍劳务派遣人员缴纳公积金。在全部劳务派遣人员中,应缴人数为22979人,实缴人数为15174人,占应缴人数的66%;尚未缴纳为7805人,占应缴人数的34%,涉及78家企业。有21家企业为农村户籍人员缴纳公积金,缴纳人数为1963人。

4、劳务派遣服务

一是外地户籍劳务派遣人员所占比例过半。在上海地区企业劳务派遣人员42571人中,外地户籍劳务派遣人员有23780人,占56%。二是劳务派遣公司分布较广。共有超过200家劳务派遣公司